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針灸|中醫藥加速融入新西蘭醫療體系

治療中醫藥醫療中醫行業針灸監管中醫師新西蘭認可沈榮雪安德魯·利特爾

近期 ， 新西蘭衛生部長安德魯·利特爾宣布把中醫藥納入新西蘭國家衛生服務監管體系 。 業內人士認為 ， 這是中醫藥在新西蘭合法化和規范化的重要一步 ， 表明中醫藥正加速融入當地醫療體系 ， 有利于拓展機遇 。 不過 ， 未來行業規范仍有待進一步明確 。
當前 ， 中華民族的傳統中醫藥正受到國際社會越來越多的關注 ， 世界范圍內對中醫藥的需求日益增長 。 拔罐、針灸和“推拿”等中醫療法受到世界各地人們的歡迎 。 安德魯·利特爾說：“中醫藥目前在新西蘭完全是一個自我規范的行業 ， 有1200多名從業者通常單獨開展執業工作 。 ”對此 ， 新西蘭政府決定對中醫 ， 包括針灸、中草藥和推拿療法進行規范 。
作為對中醫藥進行規范的第一步 ， 從11月1日起 ， 新西蘭政府將中醫藥從業者納入《衛生從業者能力保證法》監管 。 利特爾表示 ， 該法案旨在通過一定的機制保護公眾 ， 確保衛生從業人員有能力并適合職業要求 。 目前 ， 受到這部法律監管的有25類衛生從業人員 ， 包括護士、牙醫、助產士、脊椎按摩師、整骨醫生和足病醫生等 。
另據了解 ， 作為對中醫藥監管的第二步 ， 新西蘭將成立中醫藥理事會 ， 以決定未來注冊中醫師需要達到的資質和能力標準 ， 并負責注冊中醫師的資格審核以及登記注冊工作 。 目前 ， 這個理事會還在籌備當中 ， 預計在理事會人員挑選、理事會成立以及監管標準和流程設計上 ， 還需要幾年的時間 。
新西蘭針灸協會會長羅賓·克爾說：“納入該法案將為新西蘭公眾提供更好的安全和能力保證 。 這是一個值得業界歡迎的決定 。 ”新西蘭針灸和中醫學院首席執行官托尼·甘也表示 ， 這是新西蘭各地認可1000多名中醫和針灸師治療價值的一大進步 。
業內人士表示 ， 隨著傳統中醫藥在海外的日益普及 ， 積極爭取居住國立法管理、使中醫藥真正融入當地醫療保健體系并保障行醫者及消費者的正當權益 ， 已成為海外中醫工作者的共識 。
采訪人員了解到 ， 以針灸和推拿為代表的中醫治療手段在新西蘭的認可程度較高 。 在新西蘭普惠的意外傷害國家保險機制（ACC）下 ， 人們如果出現因為意外造成的傷害 ， 可以得到免費的治療 。 人們如果因為意外造成肌肉拉傷、關節損傷等情況 ， 醫生可以開處方讓病人接受針灸及推拿治療 。 因此 ， 有不少中醫師在新西蘭從事針灸推拿工作 。
近年來 ， 由于華人移民數量及其經濟實力的不斷增加 ， 當地華人對中醫藥的需求也在增加 。 知名的中醫師傅往往一診難求 。 在中國-新西蘭自貿協定簽署后 ， 新西蘭每年有200個中醫工作簽證開放給中醫師 ， 允許中醫師來新西蘭從事中醫工作 ， 滿足本地需求 。
但就中草藥來說 ， 大部分中草藥并不屬于新西蘭醫療部門認可的治療藥物 ， 人們在新西蘭購買中草藥完全屬于自費行為 。 衛生部門對中草藥并沒有檢驗 ， 也沒有標準 。 此外 ， 受到新西蘭邊境管制限制 ， 一部分中草藥在新西蘭沒有購買渠道 。
新西蘭首都惠靈頓“維康堂”中醫診所創始人伍俊表示 ， 新西蘭海關及農林管理機構對于物種入境有嚴格限制 ， 而中藥材屬于重點檢查對象 。 由于某些中藥材無法入境 ， 一些中醫藥方囿于藥材的局限無法使用 。
新西蘭對中醫師的從業監管也有限 。 除了針灸治療必須持有針灸師執照之外 ， 其他中醫治療項目目前無須執照 。 但中醫師也沒有處方權 。
新西蘭業界對中醫藥的監管呼聲由來已久 ， 從2004年開始 ， 新西蘭的一些針灸師就開始推動中醫的正規化 。 為了讓中醫藥得到認可 ， 相關機構多次提出申請 ， 希望將中醫從業人員納入《衛生從業者能力保證法》的監管 ， 并讓中醫藥得到衛生部的認可 。