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不是 。公民指具有一個國家的國籍，根據法律規范享有權利和承擔義務的自然人 。從其產生來看 ， 公民作為一個法律概念，是和民主政治緊密相連的 。自然人定義：與“社會人”相對 。在社會學中指脫離母體后，還沒有經歷社會化過程的人 。只具有人的自然屬性 ， 而不具有人的社會屬性 。所以自然人與公民是有所不同的概念 。
【公民和自然人是一個概念嗎】公民：公民指具有某一國國籍，并根據該國法律規定享有權利和承擔義務的人 。公民意識與臣民意識等相對，指一個國家的民眾對社會和國家治理的參與意識 。公民政治權利是指公民依法享有參與國家政治生活的權利 。它包括以下的內容：公民有選舉權及被選舉權；參與國家管理的權利；政治參與的基本條件是知情權 。中華人民共和國憲法規定：凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國的公民 。中華人民共和國公民在法律面前一律平等 。國家尊重和保障人權 。任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務 。

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