
文章插圖
1.第一章總則
2.第一條為加強成品油市場監督管理,規范成品油經營行為 , 維護成品油市場秩序,保護成品油經營者和消費者的合法權益,根據《國務院市政府對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)和有關法律、行政法規,制定本辦法 。
3.第二條在中華人民共和國境內從事成品油批發、零售和倉儲活動,應當遵守有關法律法規和本辦法 。
4.第三條國家對成品油經營實行許可制度 。商務部負責起草成品油市場管理法律法規 , 起草部門規章并組織實施,依法對全國成品油市場進行監督管理 。省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府商務主管部門(以下簡稱省級人民政府商務主管部門)負責制定本轄區加油站和倉儲業發展規劃,組織協調本轄區成品油經營活動的監督管理 。
5.第四條本辦法所稱成品油,是指汽油、煤油、柴油以及乙醇汽油、生物柴油等符合國家產品質量標準的具有相同用途的替代燃料 。
6.第二章成品油經營許可的申請和受理
7.第五條申請成品油批發和倉儲經營資格的企業,應當向所在地省級人民政府商務主管部門提出申請,省級人民政府商務主管部門經審查后,將初審意見和申請材料報送商務部,商務部決定是否給予成品油批發和倉儲經營許可 。
8.第六條申請成品油零售經營資格的企業應當向所在地市級人民政府(設區的市 , 下同)商務主管部門提出申請 。市級人民政府商務主管部門審核后,將初審意見和申請材料報送省級人民政府商務主管部門 。省級人民政府商務主管部門應當決定是否授予成品油零售經營許可 。
9.第七條申請成品油批發經營資格的企業應當符合下列條件: (一)具有長期穩定的成品油供應渠道: (一)具有符合國家產業政策、原油加工能力100萬噸以上、符合國家產品質量標準的煉油企業,年產汽、柴油50萬噸以上,或者(二)具有成品油進口資質的進口企業 ?;蛘? 。與具有成品油批發經營資格且成品油年營業額在20萬噸以上的企業簽訂1年以上成品油供應協議 , 或4 。與年進口成品油10萬噸以上的進口企業簽訂一年以上成品油供應協議 。(二)申請人應具有中國企業法人資格;
(三)申請人為企業法人在中國境內的分支機構的,其法人應當具有成品油批發經營資格;(四)具有儲存能力不低于1萬立方米的成品油庫,且油庫建設符合城鄉規劃和油庫布局規劃;并通過國土資源、規劃建設、安監、公安消防、環保、氣象、質檢等部門的驗收;(五)具有1萬噸以上的成品油接卸管道、鐵路專用線、公路運輸車輛、成品油碼頭等設施 。
10.第八條申請成品油零售經營資格的企業應當具備以下條件: (一)符合當地加油站行業發展規劃和相關技術規范的要求;(二)具有長期穩定的成品油供應渠道,并與具有成品油批發業務資格的企業簽訂3年以上與其經營規模相適應的成品油供應協議;(三)加油站的設計和建設符合相應的國家標準,并通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環保、氣象、質檢等部門的驗收;
(四)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防和安全生產方面的專業技術人員;(五)從事船用成品油供應和經營的水上加油站(船)和岸基加油站(點),除符合上述規定外,還應當符合港口和水上交通安全、防止水污染的有關規定;(六)對于農村地區只銷售柴油的加油點,省級人民政府商務主管部門可以根據本辦法的規定 , 設置具體條件 。
第九條申請成品油倉儲資質的企業應當具備下列條件: (一)具有庫容不低于1萬立方米的成品油庫 , 且其建設符合城鄉規劃和油庫布局規劃;并通過國土資源、規劃建設、安監、公安消防、環保、氣象、質檢等部門的驗收;(二)申請人應具有中國企業法人資格;(三)具有1萬噸以上的成品油接卸管道、鐵路專用線或公路運輸車輛、成品油水運碼頭等設施;(4)申請人為企業法人在中國境內的分支機構的 , 其法人應當具有成品油倉儲經營資格 。
12.第十條設立外商投資成品油經營企業,應當遵守本辦法和國家有關政策、外商投資法律、法規和規章的規定 。同一外國投資者在中國境內從事成品油零售經營,擁有30個以上加油站(包括投資建設加油站、控股和租賃加油站),銷售多個供應商不同類型和品牌的成品油的,不允許外資控股 。
13.第十一條申請成品油經營資格的企業應當提交下列文件: (一)申請文件;(二)油庫、加油站(點)及其配套設施的產權證明;國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環保、氣象、質檢等部門出具的油庫、加油站(點)等設施的批準證明和驗收文件;(三)工商部門出具的《企業法人營業執照》或《企業名稱預先核準通知書》;(4)安全監管部門頒發的危險化學品經營許可證;(5)外商投資企業還應提交《中華人民共和國外商投資企業批準證書》;(六)審計機關要求的其他文件 。
14.第十二條申請成品油批發經營資格的企業,除提供本辦法第十一條規定的文件外,還應當提供具有長期穩定的成品油供應渠道的合法文件及相關材料 。
15.第十三條申請成品油零售經營資格的企業,除提交本辦法第十一條規定的文件外,還應當提交具有長期穩定的成品油供應渠道的合法文件和相關材料,以及省級人民政府商務主管部門出具的加油站(點)規劃確認文件 。通過招標、拍賣、掛牌方式取得加油站(點)土地使用權的 , 還應提供省級人民政府商務主管部門同意申請人招標或競買的前置批準文件和國土資源部門出具的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)文件 。水上加油站(船)還需提供水監部門簽署的《加油船營運條件審核意見》 。
16.第十四條申請成品油倉儲經營資格的企業 , 除提交本辦法第十一條規定的文件外,還應當提交省級人民政府商務主管部門出具的油庫規劃確認文件 。通過招標、拍賣或掛牌方式取得油庫土地使用權的,還應提供省級人民政府商務主管部門出具的同意申請人招標或競買的前置批準文件和國土資源部門出具的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)的《成交確認書》 。
17.第十五條商務主管部門應當在辦公場所公示成品油經營許可申請的條件、程序和期限 , 以及申請時需要提交的材料清單和規范性文本 。
18.第十六條受理申請的商務主管部門認為申請材料不齊全或者不符合規定的,應當自受理申請之日起五個工作日內告知申請人需要補正的全部內容 。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理 。
19.第十七條申請人申請材料齊全、符合法定形式 , 或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,商務主管部門應當受理成品油經營許可申請 。商務主管部門受理成品油經營許可申請時,應當出具加蓋行政機關專用印章并注明日期的書面憑證 。不予受理成品油經營許可申請的,應當出具加蓋行政機關專用印章、說明不予受理理由并注明日期的書面憑證,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利 。
20.第十八條受理申請的商務主管部門應當認真審查申請人提交的材料,并提出處理意見 。需要報上級商務主管部門審查的 , 將初審意見和申請材料報上級商務主管部門 。
【河北省成品油市場管理辦法】以上說明了河北省成品油市場的管理措施 。本文到此結束,希望對大家有所幫助 。
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