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延壽縣教育局2022年義務教育學校招生工作實施方案
為規范義務教育階段學校招生行為，維護良好的招生秩序，營造和諧的適齡兒童、少年入學環境，促進生源均衡分布，保障義務教育優質均衡發展 。根據市教育局2022年義務教育學校招生工作通知要求，特制訂我縣2022年義務教育階段學校招生工作方案 。
一、指導思想
根據《黑龍江省中小學?！八牧愠兄Z”實施細則(修訂)》(黑教規〔2020〕5號)、《哈爾濱市教育局關于做好2022年義務教育階段學校招生工作的通知》(哈教規〔2022〕2號)要求，遵循有利于保障適齡兒童少年依法平等接受九年義務教育的權利，有利于促進義務教育優質均衡發展，有利于提高教育質量等原則，以市教育局招生工作通知精神為指導，堅持原則，加強監管，促進公平，確保招生工作規范有序進行 。
二、總體要求
(一)依法依規招生 。以國家和省的相關政策法規為依據,以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受九年義務教育、有利于促進義務教育優質均衡發展、有利于發展素質教育為原則,依法依規實施義務教育階段學校招生入學工作 。
(二)堅持屬地管理 。義務教育學校招生工作,實行屬地管理 。教育局負責組織本行政區域內義務教育學校開展招生工作 。
(三)免試就近入學 。嚴格執行義務教育適齡兒童少年免試就近入學規定 。義務教育學校均不得以筆試、面試、面談、評測等任何名義挑選學生,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據 。義務教育學校均不得招收特長生，義務教育學校均不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生 。
(四)規范信息采集 。建設并使用“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”,推進招生工作信息化,網上公布招生信息,通過信息化手段進行入學信息采集、核驗,讓孩子和家長少跑路,實現義務教育學校招生入學的公開、透明、便利、高效、快捷 。按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，通過信息化手段進行入學信息采集、核驗，切實為群眾辦事提供便利 。不得要求提供學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供 。應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入信息 。
(五)加強控輟保學 。各義務教育學校要認真履行控輟保學法定職責,完善義務教育入學聯控聯保工作機制、行政督促復學機制和控輟保學動態監測機制,實行控輟保學約談、 通報、檢查結果公示、限期整改和責任追究等機制,提高義務教育鞏固水平,切實保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利 。堅決防止因疫情影響造成新的輟學，指導學校開學前通過電話、互聯網等多種途徑加強與家長及學生的溝通聯系，及時掌握學生去向和身心狀況，督促做好開學準備，按時到校上課 。
【2022哈爾濱延壽縣中小學入學招生政策最新】(六)嚴格規范招生入學行為 。義務教育階段適齡學生只可選擇公辦或民辦其中一種入學方式，不可兼報 。嚴禁學校招收擇校生、收取擇校費,嚴禁任何學校收取與入學掛鉤的捐資助學款 。嚴禁對中考成績排名,宣傳中考狀元和升學率 。嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班 。嚴禁人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接 。
三、招生辦法
(一)中、小學招生
1.小學招生
(1)招生入學對象 。2021年小學招生入學對象為戶籍在延壽鎮、年滿6周歲(2015年9月1日—2016年8月31日以前出生)、具有我縣常住戶口或在我縣居住且符合在我縣就讀條件的適齡兒童 。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學的,應由其法定監護人向其戶籍地所在學區小學提出申請推遲一年入學,由學校報縣教育局批準,方可暫緩入學 。暫緩入學期滿,沒有特殊原因的應及時入學,確需繼續暫緩入學的,要繼續提出申請并經批準后,方可繼續暫緩入學 。未按時提出申請，擅自延緩入學的超齡兒童，由教育局統籌安置入學 。
(2)按學區就近入學 。公辦小學適齡兒童入學報名時，應提交適齡兒童及其監護人的戶口簿、住宅產權證，適齡兒童本人的預防接種證明等證件 。適齡兒童按學區入學時，應遵循“兩個一致”原則，即適齡兒童戶籍與其監護人戶籍一致(適齡兒童的父母或其他法定監護人);戶籍地址與住宅產權證一致(住宅產權人為適齡兒童父母或其他法定監護人);與爺爺、奶奶，外公、外婆(祖孫三代在同一戶口且有產權房居住)，符合以上“兩個一致”條件，按“兩個一致”執行，不符合“兩個一致”的原則，依據學區內有房產，為延壽鎮戶籍學生;學區內有房產，為縣內其他鄉鎮戶籍學生;學區內有房產，為延壽縣以外省、市、縣戶籍學生;學區內無房產，有戶籍學生;其他省、市、縣能提供學生和監護人居住證明的學生;學區內無房產、無戶籍，外來務工人員子女 。學校依據招生計劃到某一順位截止招生，或在某一順位上超出招生計劃，將通過電腦隨機派位決定錄取學生 。
城鎮小學學區劃分：延壽鎮中心小學(勝利社區、團結社區同福路以西)、新華實驗小學(團結社區同福路以東)、勝利小學(前進社區)、東風小學(奮斗社區)、朝鮮族小學(朝鮮族適齡兒童到朝鮮族小學辦理入學報名手續,延壽鎮其他學區的漢族適齡兒童在其自愿的前提下也可到朝鮮族小學報名)五個學區劃分 。
(3)統一網上報名 。6月10日—12日,由縣鎮小學采集信息、核驗后上交教育局備案 。符合入學條件的適齡兒童，家長須在“ 哈爾濱市義務教育招生入學服務系統 ”進行網上入學報名并上傳相關入學信息 。
(4)核驗報名信息 。6月28日—7月9日，學校、教育局對小學采集的信息進行審核、備案 。
(5)確認錄取結果 。7月20日—22日 ,完成小學錄取確認工作 , 并發放小學入學告知信息 。在規定時段內未報名，即視為放棄對應學區小學報名入學資格，這部分學生由縣教育局統籌安排入學 。
3.初中招生
(1)招生入學對象 。初中招生對象為具有我縣常住戶口或在我縣居住且符合在我縣就讀條件的小學應屆畢業生 。
(2)按學區就近入學 。鄉鎮小學按原學區直接升入對口中學;九年一貫制學校執行直升政策;延壽縣第三中學、第四中學不是對口直升的學校，依據公辦小學招生第2條按學區就近入學的條件執行;朝鮮族中學初中部招收朝鮮族小學畢業生，同時可招收延壽鎮各小學自愿到朝鮮族中學就讀的漢族畢業生 。延壽鎮內4所小學報名材料由學校收集、整理、上報 。在規定時段內未提供報名佐證材料，即視為放棄對應學區學校報名入學資格，這部分學生由縣教育局統籌安排入學 。
(3)具體學區劃分 。延壽鎮戶籍的小學畢業生按戶籍所在社區或實際居住地址(房產證明)升入第三中學或第四中學;第三中學招生范圍：勝利社區、前進社區(城北派出所、城郊派出所)學生為第三中學學區學生;第四中學招生范圍：團結社區、奮斗社區(城南派出所)學生為第四中學學區學生;
(3)回戶籍地初中就讀 。我縣在外地就讀的小學畢業生,可以返回戶籍所在地就讀初中 。外地返鄉小學畢業生，要求回戶籍所在地初中就讀的,應分別向畢業小學、教育局提出申請,經審核后符合條件的，由教育局統籌安排進入相應的初中學校就讀 。
(4)報名招生時間安排 。6月28日—7月1日 ,由縣鎮小學采集信息后上報教育局基礎教育股，教育局協調公安、房產等部門審查核驗小學畢業生相關入學信息 。8月2日—6日完成初中錄取確認,并發放初中入學告知信息 。
(二)做好特殊群體招生入學工作
1.妥善安置適齡殘疾兒童少年入學 。適齡殘疾兒童少年原則上應到我縣特殊教育學校就學;能夠適應普通學校學習的,可以到普通學校就學,普通學校不得拒絕接收 。接收殘疾兒童少年就學的普通學校要做好隨班就讀教育 。
2.妥善安置優撫對象子女入學 。按照相關規定認真落實教育優待政策,妥善安置在我縣居住的高端人才子女、烈士子女、現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優撫對象入學 。
3.切實做好隨遷子女的入學安置工作 。保障孤兒、事實無人撫養兒童、隨遷子女、農村留守兒童等弱勢群體的入學安置工作 。教育局根據孤兒、事實無人撫養兒童、隨遷子女、農村留守兒童、外來務工人員居住的實際情況,按照相對就近的原則,統籌安置就學 。適齡隨遷子女擬在我縣接受義務教育的,提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、在我縣居住的居住證 。
(三)嚴格執行分班、學籍管理的各項規定
1.嚴格控制起始年級班額 。小學、初中起始年級必須按照國家規定班額標準編班,嚴禁出現新的大班額,確保2021年底前基本消除大班額、大校額 。
2.嚴格執行均衡分班辦法 。所有義務教育學校都要嚴格落實均衡編班規定,繼續采用“兩先、一抽、不調”的辦法分班,通過電腦隨機方式均衡分班 。學校新生分班和抽簽確認班主任及任課教師時間為8月27日—28日 。
3.嚴格學籍管理 。指導學校認真審核擬招收的每名學生信息，按照“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則做好學籍相關管理工作 。學校是學籍管理的責任主體，新生入學后，學校要按規定時間做好小學一年級新生學籍注冊;初中學校要以學生實際到校為準，不得為未報到學生調取電子學籍 。
(四)及時公開招生信息
教育局和各中小學校要通過“ 哈爾濱市義務教育招生 入學服務系統 ”、網站公示、張貼招生公告等多種形式及時向家長和社會公開義務教育學校招生入學工作信息 ,實現 “ 陽光招生 ” 。
(五)嚴肅招生紀律
1.強化廉政意識 。各單位招生工作人員要認真學習和執行招生工作的各項政策規定，廉潔自律，自覺抵制不正之風 。對借工作之便違反招生紀律、弄虛作假、徇私舞弊造成不良影響的單位和個人，要追究其責任并按有關規定給予嚴肅處理 。
2.嚴格控制“大班額” 。小學每班不得超過45人，初中不得超過50人，禁止超計劃招生 。如果超出規定學額人數，教育局將深入學校核實學生戶口、房產證等個人相關信息，對違反招生規定，擅自招生的學校，教育局要嚴肅處理，并追究相關責任人的責任 。
3.嚴禁弄虛作假 。防止注冊空頭學籍、重復學籍、空頭通知書、重復通知書及其他嚴重信息錯誤現象發生 。對違反上述規定的單位和個人，依據干部、教師行為規范的規定嚴肅處理 。
(六)加強政策宣傳和輿論引導
教育局及中小學校要通過多種渠道和方式加強招生政策宣傳，讓廣大家長充分了解招生政策和招生程序 。教育行政部門和學校要加強與家庭、社會的聯系溝通，引導家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義，積極宣傳我縣義務教育均衡發展的成就以及我縣有關促進學校均衡發展的政策，積極宣傳百姓家門口的好學校，降低家長的擇校愿望，避免盲目跟風擇校 。
四、切實加強招生工作的領導
(一)建立義務教育招生工作領導和協調機制 。在縣政府的領導下,積極協調公安、房產等部門,協助核查入學戶籍和住宅信息真實性,切實做好各項義務教育招生工作 。教育局“ 一把手 ”要負總責,分管領導具體負責,明確崗位職責,加強協調配合,確保招生工作透明公正、平穩有序 。
招生工作領導小組：
組 長：李成玉 教育局黨組書記、局長
副組長：劉 欣 教育局黨組成員、副局長
孫曉雷 教育局黨組成員、工會主席
成 員：呂光濤 教育局基礎教育股負責人
各中小學校長
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局基礎教育股，負責具體工作 。咨詢電話：0451—52023784
(二)加強對義務教育招生工作的監督檢查 。教育部門將對中小學招生政策實施情況進行專項檢查 。對家長關注的熱點學校,在招生、分班等重要環節派專人到學校進行現場監督指導，切實解決中小學招生工作中出現的突出問題,確保招生入學工作規范有序進行 。對因政策執行不到位,管理不善,造成不良影響或嚴重后果的學校,視情節輕重 ,對相關責任人給予約談、通報批評、實施黨紀處分等處理 。
延壽縣教育局
2022年5月30日

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