吳忠市紅寺堡區2022年秋季義務教育階段學校招生入學工作方案 _學生

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紅寺堡區2022年秋季義務教育階段學校招生入學工作方案
為全面貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，進一步規范我區義務教育階段招生管理，保障適齡兒童接受義務教育權利，減少擇校行為，消除大班額，推進義務教育優質均衡發展，按照《自治區教育廳關于做好2022年普通中小學招生入學工作的通知》(寧教基〔2022〕79號)要求，結合我區實際，特制定本方案。
【吳忠市紅寺堡區2022年秋季義務教育階段學校招生入學工作方案】招生入學原則
就近免試原則。嚴格遵守義務教育就近免試入學規定，不得采取考試等選拔、擇優招生，所有適齡兒童少年，按照“初中劃片招生、小學就近入學”的原則，根據適齡兒童人數、學校分布和辦學規模、行政區劃、交通狀況等因素，安排適齡兒童接受義務教育，堅決杜絕跨區域擇校行為。
均衡發展原則。深入推進義務教育優質均衡發展，著力消除“大班額”“大校額” ，逐步將義務教育階段學校規模控制在2000人以內，小學起始年級班額控制在45人以內，初中起始年級班額控制在50人以內。
公開公平原則。依托“紅寺堡區招生轉學服務平臺”(以下簡稱“招生轉學平臺”)、“紅寺堡教育”微信公眾號等媒體渠道將招生辦法、招生片區、招生計劃、招生過程和招生結果等信息向社會公開，自覺接受監督，實現陽光招生。
計劃招生原則。教育局依據各學校招生能力，結合招生片區內摸底應入學學生數，確定各校當年招生計劃數，堅決執行一計劃一學籍政策。
招生對象
（一）小學
1.年滿6周歲及以上的適齡兒童(2016年8月31日前出生) 。
2.各學校招生片區內符合入學條件的兒童。
（二）初中
1.紅寺堡區內小學應屆畢業生。
2.外縣區學校就讀且符合初中招生條件的小學應屆畢業生(隨遷子女) 。
招生政策
紅寺堡區義務教育階段學校主要實行“以房入學”政策。弘德希望小學(寧夏師范學院附屬小學)農村家庭子女，按照《紅寺堡區保障外出就業農民家庭子女教育工作方案》執行，房屋所在片區不限。
（一）一房一戶政策。一套住房只能用于一個家庭的子女入學，即某套住房被法定持證人(學生法定監護人)作為其子女入學條件。
（二）房屋年限政策。2022年秋季應入學的學生，監護人所持有的房屋產權截至資料審核時間。由“招生轉學平臺”以最后入學時間對該房屋進行鎖定，年限為3年，年滿后自動解鎖，方可作為第二個家庭為其子女入學的依據。
（三）統籌調劑分配政策。不符合劃片招生入學條件的學生，由教育局依據城區學校學位供給情況，統籌調劑或電腦隨機派位(搖號)分配到有空余學位的學校，學生監護人要做好“因學就居”準備。
（四）均衡配置教師政策。教育局按照教師年齡、學科結構以及三級骨干教師比例科學調配，均衡配置。
招生方式
（一）小學入學采取登記入學。符合招生條件的適齡兒童監護人登錄 “招生轉學平臺” ，按照系統提示，提交相關信息和憑證進行學位預登記;監護人攜帶相關認定材料到指定地點現場驗證，認定通過后教育局根據當年學校服務片區劃分情況，進行學位錄取。農村學校一年級新生在規定時間內到被錄取學校現場報名入學。
（二）初中入學采取登記入學（城區小學畢業生）和對口直升（鄉鎮小學畢業生）。登記入學。根據教育局統一安排，登錄“招生轉學平臺”提交相關信息進行學位預登記，提供認定材料現場驗證，認定通過后，教育局根據當年學校服務片區劃分情況，進行學位錄取。對口直升。教育局根據各鄉鎮六年級畢業生及鄉鎮對口情況，調配對口直升的初中和鄉鎮學校。
招生工作流程
登記入學招生流程主要包括網上報名、審驗資料、微調入學片區、辦理入學手續。
1. 網上報名。教育局統一報名時間，各小學、幼兒園通知家長網上預登記報名;法定監護人登錄“招生轉學平臺”如實填寫相關信息，進行學位申報。逾期未能申報的，待錄取結束后，調劑分配至有空余學位的學校。
2. 審驗資料。法定監護人攜帶戶籍和房屋居住證明資料，在規定時間到指定地點進行現場審驗。審驗通過即獲得片區學校的入學資格。不能提供可認定依據的，由教育局根據學校學位統籌進行分配。
3. 微調入學片區。教育局根據“招生轉學平臺”核定的各學校入學人數、當年招生人數，動態調整各學校的招生片區，確保各學校都能夠正常招生。
4. 辦理入學手續。教育局按照調整后的入學片區，由“招生轉學平臺”自動分配，確定各學校的取得學位名單，并通過多種途徑將學位錄取情況告知法定監護人。監護人或學生本人登錄“招生轉學平臺” ，按電子《入學通知書》的要求，到相應學校辦理入學手續。
5. 各鄉鎮中心學校對口直升。各鄉鎮六年級畢業生可直接根據鄉鎮對口情況，直接安排到對口初中學校報到;有城區購買房產的，并且符合房屋年限政策的按照“登記入學招生流程”進行招生。
6. 均衡分班。學生報到注冊后，由招生系統按照學生性別、民族、居住小區、畢業學校等因素隨機進行均衡編班，學校根據系統中分班名冊設置班級。
住房認證
1.應入學學生法定監護人或學生本人名下持有住建部門證書(房產證或不動產證)的商品房。
2.應入學學生法定監護人或學生本人名下持有的只有住建部門備案購房合同(未取得住建部門發放的房產證或不動產證) ，且購買房屋備案時間在系統登記入學時間以前的商品房。
3.應入學學生法定監護人名下因拆遷安置或持有公證書的小產權房。
4.應入學學生法定監護人名下由住建部門分配安置的廉租房、公租房。
5.應入學學生法定監護人或學生本人名下持有具有公證的祖輩去世遺產房屋。
6.應入學學生監護人名下持有具有宅基地證的自建房。
7.應入學學生監護人沒有購買房屋的(租房) 。
凡符合前六項任何一項條件的住房可以提供房屋認證依據報名，凡符合第七項條件的，待片區范圍內符合條件的應入學學生招收完畢后，依據學校空余學位情況，參與搖號入學，未搖準的由教育局統籌進行分配。
房屋認證依據
（一）商品房。提供房產證、不動產證或不動產登記中心備案的購房合同。
（二）小產權房。提供拆遷協議或公證書。
（三）公租房、廉租房。提供公租房、廉租房證及2022年的采暖或水、電、氣等生活票據(近3個月)至少兩種。
（四）租住房。提供不動產登記中心出具家庭無房證明，提供居住證(紅寺堡區戶籍外的)、租房合同及2022年采暖或水、電、氣等生活票據(近3個月)至少兩種。
九、戶籍認證
戶籍主要是驗證應入學學生和法定房屋產權持有人是否為監護關系。
特殊群體招生入學惠顧政策
（一）進城務工隨遷子女入學保障政策。堅持“以流入地政府管理為主，以公辦學校接收為主”的原則和本地學生享有同城待遇，保障隨遷子女平等接受義務教育。
（二）殘疾兒童少年接受義務教育保障政策。對具備接受教育能力的輕度殘疾兒童少年，就近安排到普通義務教育學校進行隨班就讀;對不具備接受普通教育的殘疾兒童少年，統籌安排到特殊教育中心(第五中學)就讀;因殘疾程度較重，不能進入學校就讀的殘疾兒童少年，經當地特殊教育專家委員會評估認定后，采取送教上門的形式實施義務教育，確保適齡殘疾兒童少年不失學、不輟學。
（三）優撫對象子女入學政策。嚴格按照國家和自治區有關規定，對符合條件的烈士子女、現役軍人子女(含在職國家綜合性消防救援人員子女)、公安英模、因公犧牲傷殘的軍人警察子女、外籍華僑子女、引進高層次人才子女及其他各類優撫對象的教育優待政策，在同等條件下，優先進行安排接受義務教育。
轉學工作
紅寺堡區學校轉學工作由教育局統一通過“招生轉學平臺”集中辦理，具體工作流程包括公布空余學位、轉學申報、電腦派位、報到入學。
（一）公布空余學位。通過學校、“招生轉學平臺”等渠道公布每所學校各年級空余學位情況(即可轉入學生的名額情況) 。
（二）轉學申報。家長或學生在“招生轉學平臺”中，填報轉學申請(只能選擇所轉入年級有空余學位的學校) ，每位轉入學生可依據家庭住址情況，小學、初中每生只能就近選擇1所學校。家長選擇“同意服從調劑分配”的，則在所選學校轉學未成功后，將由教育局根據學校空余學位情況，統一調配轉學;不同意服從調劑，則視作在所選學校轉學未成功后放棄統一調配資格。
（三）電腦派位（搖號）。網上申報轉學學生數小于學校空余學位數時，教育局在“招生轉學平臺”中，直接安排轉學學生轉入相對應的學校上學。網上申報轉學學生數大于學校空余學位數時，采取電腦隨機派位(搖號)的方式，確定轉入學生名單。根據轉學學生轉學申請填報的學校志愿，對填報的志愿進行電腦隨機派位。電腦派位結束后，未獲得轉學資格，且選擇服從調劑分配的，由教育局根據空余學位情況，調劑分配，并在“招生轉學平臺”中對取得轉學資格(含調劑分配)的學生，發放《轉學入學通知書》(電子版) 。
（四）報到入學。學生依據“招生轉學平臺”中發放的《轉學入學通知書》，在規定時間內，到相應的學校報到入學，同時辦理相關轉學手續，學校為學生辦理學籍轉接業務。逾期未報到的將視為自動放棄，教育局將不再受理轉學。
招生入學管理
（一）加強招生管理。嚴格控制班額校額。各學校要嚴格控制辦學規模和班額，鞏固消除大班額工作成果，嚴禁義務教育階段學校以任何名義變相舉辦重點班、尖子班，不得私自調整學生就讀班級;按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生，不得產生新的大班額和大校額。嚴格規范學籍管理。堅持“籍隨人走”“一人一籍”等學籍管理規定，嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得違規辦理轉學學生的學籍轉接。嚴格規范招生行為。未經教育部門允許，學校不得私自招生、超計劃招生或接收轉學學生。學籍注冊后，嚴禁招錄已被其他學校招錄的學生。嚴禁弄虛作假，一經發現，將啟動責任追究程序。
（二）做好宣傳引導。加大招生宣傳力度。各學校要大力推進“陽光招生” ，在招生入學關鍵環節和關鍵時段，就關鍵政策、群眾關心的熱點問題，依據招生轉學的相關政策，積極做好宣傳引導和解讀工作，主動公開招生入學相關信息，引導家長形成合理就學預期。強化社會監督職能。各學校要嚴格落實教育部中小學招生入學“十項嚴禁”規定，主動扛起主體責任，校長要切實履行“第一責任人”責任，班子成員要自覺履行“一崗雙責”職責，充分發揮社會監督作用，確保招生工作公平、公正、公開，取得家長和社會的理解支持。
（三）建立預警機制。加強分析研判。建立招生入學分析研判和風險防控機制。教育局將加強區域內學齡人口變化趨勢預測分析，根據常住人口中適齡兒童增加情況和學位供給情況，適時向社會發布預警提示，合理引導家長預期，并將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，適時對轄區內招生入學政策落實情況開展督導。嚴肅追責問責。對存在違規招生行為、違法學籍管理規定以及義務教育未均衡分班的學習，視情節輕重給予約談、通報批評、責令整改等處罰，還應依規追究相關人員責任，切實營造規范有序、令行禁止的良好教育生態。
本方案由吳忠市紅寺堡區教育局負責解釋，自公布之日起執行。
查看原文：http://www.hongsibu.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/shgysyjsly/jyly/zcwj_58921/202205/t20220526_3523923.html