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宋朝中樞機構為"二府制",即設中書和樞密院兩個機構 。二府制的特點就是文武分權 。
宋朝的中書,是宰相辦公的地方 。中書之外 , 尚書、門下兩省名號雖存 , 但已成外朝 , 不是宰相機構 。宋初,沿襲唐朝后期制度,以同中書門下平章事為宰相 , 而以參知政事為副相 。
元豐改制,以尚書左仆射兼門下侍郎行侍中事,為首相 。以尚書右仆射兼中書侍郎行中書令事,為次相 。副相,包括門下侍郎、中書侍郎和尚書左、右丞 。徽宗時 , 一度將首相改為太宰,次相為少宰 。
南宋初年,以尚書左、右仆射同中書門下平章事為宰相 , 門下侍郎 。中書侍郎并改為參知政事為副相,廢尚書左、右丞官 。從宰相官稱來看 , 三省已并為一省 。孝宗時 , 索性將尚書左、右仆射同中書門下平章事改為左、右丞相,參知政事未變 。
【宋朝的官僚機制】樞密院長官的官稱,宋初為樞密使和樞密副使 。元豐改制,專用知樞密院事、同知樞密院事等官稱 。
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