征收道路擁堵費 征收交通擁堵費的最新政策


征收道路擁堵費 征收交通擁堵費的最新政策

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征收交通擁堵費的最新政策
在實踐中 , 我們很多人可能都會接觸到有關征收交通擁堵費的最新政策這類的問題 , 但是因為我們對此不是很了解 , 所以有很多的東西都不是很清楚 。
交通擁堵費是指在交通擁擠時段對部分區域道路使用者收取一定的費用 , 其本質上是一種交通需求管理的經濟手段 , 目的是利用價格機制來限制城市道路高峰期的車流密度 , 達到緩解城市交通擁擠的目的 , 提高整個城市交通的運營效率 。
交通擁堵費背景
2009年7月下旬 , 《廣州市城市交通改善實施方案》歷時三年規劃 , 終于獲得全國專家評審通過 , 30日廣州市市政部門透露 , 這項方案正在抓緊形成最終報告 , 一旦被廣州市政府批準 , 廣州將成為全國第一個收取道路擁擠費的城市 。
與廣州有征收擁堵費意愿的城市還有上海、北京、杭州、南京等城市政府都曾經釋放出收取擁堵費的信息 , 試探公眾的反應 。
交通擁堵費歷史
收取“道路擁堵費”的做法最初來自于上世紀70年代的新加坡 , 它在近600公頃的“控制區域”征收“交通擁擠費”;英國倫敦從2003年2月也開始采取類似的措施 。
交通擁堵費怎么征收?形式如下
在外國 , 有的采取的是電子公路收費制度 , 主要針對進入中心城區的車輛 , 不同地點和時間段收費不一樣;有的是根據通行時間及載客量多少來決定是否收費 。
交通擁堵費收費城市
新加坡
美國紐約曼哈頓42街新加坡1975年起在市中心6平方公里的控制區域 , 對進入的車輛每天收費3新元的“道路擁堵費” , 公交車除外 。
倫敦與斯德哥爾摩
英國倫敦和瑞典斯德哥爾摩 , 于2003年和2007年先后開始對市中心的車輛征收“道路擁堵費” 。倫敦對進入市中心的小車征收道路擁堵費后 , 每天進入市中心的小汽車減少20%~30% , 公交車因此較以前提速25% 。07年2月 , 倫敦更將征收道路擁堵費的范圍擴大到倫敦西部的肯辛頓、切爾西等富人區 。
紐約
08年3月31日 , 美國紐約市議會表決通過了在曼哈頓區征收交通擁堵費的提案 。根據提案 , 從早6時至晚6時 , 紐約市曼哈頓區60街以南到華爾街商圈路段將加征塞車費 , 收費標準為轎車每天8美元 , 卡車每天21美元 , 出租車多收1美元附加費 。上述路段居民的車庫免稅優惠同時被取消 。
深圳
深圳有意對進入東門、華強北等容易發生交通擁擠的重點中心城區的車輛進行收費 。07年 , 深圳已對交通擁堵的華強北商業區采取提高停車收費的新措施來改善當地交通 。
上海
上海醞釀征收擁堵費的目的 , 是試圖以之取代實行10多年的私家車牌照拍賣制度 。這一做法將選擇部分市中心區域限制私車在特定時段行駛 , 從而擴大公交車的路權 , 提高公交車的速度 。在對私車采取“控制使用”原則的同時 , 上海將采取財政補貼、“月票”“周票”等多樣化票制措施 , 降低市民乘公交車的出行成本 。
交通擁堵費-群眾反映杭州街頭上下班高峰時期對于廣州在交通擁擠時段對進入城市最繁忙、最擁擠地區的車輛實行收費的辦法 , 廣州市民感覺到一些不滿 。
市民:“收費太多了 , 大家老百姓 , 能少點就少點!”
市民:“擁擠費啊 , 聽說過 , 這個以前國外好像有過 , 英國吧 。我覺得政府還是應該治理一下交通 , 不要總是想著收費 。”
市民:“人家買車政府既然收了稅 , 就要保證道路的暢通 , 不能結合于消費者身上 , 政府怎么不控制買汽車呢?人家買一輛汽車是交完了稅的 , 就應該享受行駛的權利 。中途再設收費項目 , 那是不合理的 。買車的時候 , 怎么不說要收這個費用呢 , 如果說有這個規定 , 那就不買車了 。人家買車也是促進消費 , 促進經濟發展 , 再這樣搞一下 , 買車的人不是又增加一門支出嗎?”
關于交通擁堵費專家觀點
道路擁擠費的收取有合理性
專家認為 , 這一道路擁擠費的收取方案一旦實施 , 將可能大大改善城市的道路交通環境以及城市空氣質量 。
全國交通擁堵費普及存在困難
廣州的道路交通擁堵收費能否在全國 , 比如北京等城市更廣泛地推廣 , 可能還需要解決一些面臨的困難 。
第一 , 是怎么去收取擁擠費的問題 。人工收費 , 收和不收 , 很大程度上會產生擁堵的現象 , 電子收費會產生一個隱私的問題 。
第二 , 要實施收費的話 , 要在所有的出入口要設置一個東西的話 , 投資很大 , 場地也是很困難 , 還有收費的技術問題 。
第三 , 征收費用要透明 , 還要涉及到法律問題 。
反思
交通擁堵費是指在交通擁擠時段對部分區域道路使用者收取一定的費用 , 其本質上是一種交通需求管理的經濟手段 , 目的是利用價格機制來限制城市道路高峰期的車流密度 , 達到緩解城市交通擁擠的目的 , 提高整個城市交通的運營效率 。收取“道路擁堵費”的做法最初來自于上世紀70年代的新加坡 。
公車
在英國倫敦征收交通擁堵費后一個收費路段標志c字 , 大量政府機關和企事業單位都在大城市中心 , 它們擁有大量的公車 。如果收取交通擁堵費 , 那么這些公車由于由單位買單 , 勢必會成為道路上的“特權階層” , 收不收費對他們毫無影響 。在仍有大量公車存在的情況下 , 政府征收交通擁堵費將會形成道路資源利用的不公平 。而在外國 , 公車卻不是收取“交通擁堵費”的瓶頸 , 因為像紐約、倫敦、新加坡、東京、香港等城市的路面交通 , 除了公交車外 , 基本上都是私家車和商務車 , 單位公車的比例非常少 , 甚至國外的很多市長都是乘地鐵上下班的 。因此 , 如果因為征收道路擁堵費讓私車背上沉重的負擔 , 但公車卻享受因“收費調控”后相對寬松的路面 , 那才真是太不公平了 。
交通規劃
首先要給市民提供一個人們愿意選擇、能夠替代開車進城的高效率的公共交通方式 。這就需要政府根據出行時的“汽車、自行車、行人”三足鼎立的狀況 , 在發展公共交通、加強城市規劃及道路建設等方面作出努力 , 大力發展地鐵和快速公交系統;合理分配主城區的道路資源 , 改善交叉路口的通行瓶頸 , 建立完善的交通信息預報系統 , 只有這樣真正的改善城市交通環境 。
交通擁堵費最新消息
在2013年9月7日召開的中國汽車產業發展(泰達)國際論壇上 , 最新消息顯示 , 國家的空氣行動計劃將于下周公布 , 包括擁堵費在內的多項分解任務將在全國范圍內施行 , 排污費也有可能施行 。
國家環保部機動車排污監控中心副主任丁焰證實稱 , “國家最近就會發布 , 發布以后就會要求地方各個政府都會出臺一個相應的實施方案 , 應該是全國同步的 。”他指出清潔行動計劃 , 大氣行動計劃是國家整個的計劃 , 實施的重點區域包括上海、廣東 。“而且出來了計劃以后 , 要求地方都要實施 , 相當于制定一個地方的計劃 。北京這個實際上就是一個引導性的 , 那些地方可能出的更嚴格 , 就是有一個示范作用 , 北京的開創性還是很難的 。”
一旦該政策出臺 , 將是有史以來最嚴厲的一次空氣行動計劃 。有消息指出該政策僅在機動車領域 , 可能政府將要投入大概400億元的補貼 。[1]
針對目前有媒體報道“擁堵費細則將于下周出臺”的報道 , 丁焰獨家回應騰訊汽車稱 , 下周或將出臺的是“國十條” , 不是擁堵費細則 。他表示擁堵費細則目前只是一個概念 , 真正出臺方案最早也在明年 。
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