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無照無證經營查處取締辦法最新 無證無照經營查處取締辦法2018

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無照無證經營查處取締辦法最新 無證無照經營查處取締辦法2018

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1、個人認為:對于未取得營業執照從事成品經營的，具體的爭論在于《無照經營查處取締辦法》第十四條第二款“對無照經營行為的處罰，法律、法規另有規定的，從其規定 。
2、”的說法，在實際使用過程中，會與《成品油市場管理辦法》及《危險化學品安全管理條例》發生混淆 。
3、我認為，應當由工商機關按照《無照經營查處取締辦法》進行查處 。
4、 理由1:商務部令2006年第23號《成品油市場管理辦法》是現行法律法規中對成品油市場的專項法規 。
5、部令規定，成品油經營資格，無論批發、零售、倉儲都應由商務部門審核頒發《成品油經營批準證書》 。
6、爭論在于，部令第三十八條:“成品油經營企業應當依法經營，禁止下列行為:(一)無證無照、證照不符或超范圍經營;”，僅有禁令，并沒有具體的罰則 。
7、而且，此條中，并未列明所說證照的內容 。
8、依據部令第四十條第一款規定，商務部門撤銷的是成品油經營許可決定 ， 所以商務部門處罰的應當是無《成品油經營批準證書》的經營行為，而對營業執照無權進行約束 。
9、 理由2:對于國務院令第591號《危險化學品安全管理條例》來說，個人沒查找危險化學品名錄里是否含有各類標號的汽柴油，而對于危險化學品的認定是是否符合國務院令約束的依據 。
10、國務院令第七十七條第三款“違反本條例規定，未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營的，由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，沒收違法經營的危險化學品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構成犯罪的 ， 依法追究刑事責任 。
11、” ， 也可以看出，國務院令約束的其實也是各類經營許可證，未對營業執照做出約束調整 。
12、 所以:無論成品油是否屬于危險化學品，無論他所需要辦理的是《成品油經營批準證書》還是《危險化學品經營許可證》，他從事的都是經營行為，而經營行為的有法律效力的直接約束證件就是營業執照 。
13、而對于未取得營業執照，擅自從事經營的無照經營類型，《無照經營查處取締辦法》第四條第一款有詳細規定，且《辦法》第五條、第十四條都規定，由工商機關對轄區內有管轄權的無照經營行為進行查處、取締 。
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