房屋登記簿是房屋權利歸屬和內容的根據 ， 是房屋登記機構制作和管理的 ， 用于記載房屋基本狀況、房屋權利以及其他依法應當登記事項的特定簿冊 。登記簿可以采用紙介質，也可以采用電子介質 。
盡管房屋權屬登記，調整的是市民社會平等民事主體之間財產權利狀態，登記錯誤賠償責任，彌補的是公民受損的財產權益，但并不能據此就認為房屋權屬登記即為民事行為 。
單位新建非商品房屋初始登記提交要件有以下幾種：
1、登記申請書，
2、申請人的營業執照或機構代碼證（出示原件 ， 收復印件），委托書，受委托人身份證件（出示原件，收復印件），
3、國有土地使用證（出示原件，收復印件）或合法的土地使用證明 ，
4、建設工程規劃許可證及附圖，
5、房屋已竣工的證明，
6、房屋測繪報告及2份附圖，
【房產登記薄是什么】7、其他必要材料 。