充分就業預算盈余是指既定的政府預算在充分就業的國民收入水平即潛在的國民收入水平上所產生的政府預算盈余 。也稱作周期性調整的盈余、高就業盈余、標準化預算盈余與結構盈余 。不受經濟周期的特殊形勢（繁榮或衰退）的影響，是作為衡量財政政策措施優劣的指標 。
它消除了經濟中收入水平周期性波動對預算盈余的影響 ， 從而能更準確的反映財政政策對預算狀況的影響 。
【充分就業預算盈余名詞解釋】它的反面 ， 充分就業預算赤字；
如果這種盈余為負值，就是充分就業預算赤字 ， 它不同于實際的預算盈余 。實際的預算盈余是以實際的國民收入水平來衡量預算狀況的 。因此二者的差別就在于充分就業的國民收入與實際的國民收入水平的差額 。
一般來講 ， 當實際國民收入水平高于充分就業國民收入水平時，充分就業預算盈余小于實際預算盈余；若實際國民收入水平低于充分就業國民收入水平時，充分就業預算盈余大于實際預算盈余 。
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