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瓦格納法則成立的三個原因 瓦格納法則介紹

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【瓦格納法則成立的三個原因 瓦格納法則介紹】理性預期學派和瓦格納法則成立的三個原因
理性預期學派的基本原則是對新古典經濟學理論予以維護和發揮 ， 同時 ， 從宏觀視角闡述了“理性預期”對市場經濟活動的作用 ， 進而提出凱恩斯宏觀經濟政策是無效的 ， 其提出的財政政策主要觀點有二個：其一是宏觀經濟政策是無效的 ， 甚至會阻礙經濟增長 。 包括財政政策在內的一切宏觀經濟政策如果公開實施 ， 則均屬于可以預期到的因素 ， 由此會使得宏觀經濟政策達不到原有的預期效果 ， 甚至很可能全然失效 ， 而只有靠“突襲”或“欺騙”公眾的財政政策才能達到應有的效果 。

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其二是理性預期學派以市場機制已經非常完善且公眾具有理性的預期為前提的 ， 如其提出了著名的“政策無效論”和“盧卡斯批判” 。 雖然這一觀點對政府政策的有效性提出了質疑 ， 但是 ， 在實際經濟運行中 ， 政府具有擴大自身職能的需求 ， 這就無法完全拋開政府干預 ， 故該學派主張實施固定的貨幣和財政規則 ， 并認為政府應完全避免任何一種相機抉擇的宏觀經濟政策 ， 最理想狀態是財政政策把一般物價水平作為唯一的政策目標 。 此外 ， 理性預期學派強調 ， 政府一定要注意政策的“信譽”以及政策的連貫性 ， 雖然政府相機變更政策規則可能帶來短期的利益 ， 但長期內這種不具有穩定性的作法一定會破壞人們對政府的信任 ， 從而導致更大的經濟損失 。
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瓦格納法則
19世紀德國經濟學家 Adolph Wagner 對眾多發達國家的政府公共財政支出和經濟發展水平進行研究后發現 ， 在國民收入水平增加時 ， 政府的財政支出會以個更快的速度上漲 ， 這一經驗性結論已為許多國家的經濟發展資料所證實 ， 上述結論即為“瓦格納法則” ， 又可稱為“公共支出增長法則” 。 由此可以得到的政策啟示是 ， 政府財政收入的累積會跟隨經濟周期的變化 ， 當經濟繁榮時 ， 財政收入會相應增加 ， 根據很多歐美國家的經濟數據顯示 ， 財政收入的增速會超過經濟增速 ， 同樣 ， 當經濟處于緊縮期時 ， 財政收入的累積也會順周期回落 ， 也就是說 ， 財政收入的波動與經濟波動有著較強的相依性 。 世界各國財政支出增長的動因雖然有所不同 ， 但是總的來說 ， 瓦格納法則成立的根本原因是政府職能在政治、社會和經濟等領域的不斷擴張 。 具體而言 ， 瓦格納法則成立有三個原因：其一是政治原因 。 各個國家產生和發展的歷史進程均表明 ， 隨著經濟發展和經濟實力增強 ， 政府職能都有不斷擴大趨勢 ， 國家機構工作人員數量會不斷增多 ， 勞動分工會不斷細化 ， 市場中的經濟關系會不斷復雜化 ， 這必然要求政府通過擴大開支來建立嚴格商業法規和司法系統以維持社會穩定并確保市場機制的有效發揮 ， 故政府支出費用不斷增加 。 其二是經濟原因 。 由于技術進步具有較的外部性 ， 且只有充足的資金才能使科學技術創新有新的突破 ， 而個人在利己因素的影響下很可能不愿意做改善公共福利的技術研發 ， 這必然要求政府兼顧社會效益 ， 加大對技術研發的資本投入 。 其三是社會原因 。 隨著社會工業化程度的不斷提高和城鎮化進程的明顯加快 ， 各個地區的鐵路、公路、基礎設施建設都需要跟上經濟發展的步伐 ， 同時 ， 人們對教育、醫療、文化等公共服務質量的要求將會顯著提升 ， 這些領域都迫切需要相應的公共產品 ， 同時 ， 由于這種需求的增速極快 收入需求彈性大于 ， 會迫使政府把大量的公共財政支出投入這些領域 。 而后 ， 瓦格納的支持者們擴充了該理論 ， 可以歸納為三點：一是政府支出的增長速度快于經濟增長是一種必然趨勢；二是政府消費性支出占國民所得的比重會不斷上升；三是隨著經濟發展和人均所得的提高 ， 公共部門開支也會逐漸擴大 。