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冗官問(wèn)題的成因 冗官問(wèn)題是什么意思


冗官問(wèn)題的成因 冗官問(wèn)題是什么意思

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冗官問(wèn)題的成因
【冗官問(wèn)題的成因 冗官問(wèn)題是什么意思】解答:
所謂“冗官”,可以解釋為官僚機(jī)構(gòu)以及官員人數(shù)的臃腫,有效用的官僚崗位占全員崗位的比例低 。“冗官”的主要表象在官員數(shù)量多,以此帶來(lái)的浪費(fèi)的費(fèi)用支出巨大 。冗官出現(xiàn)最為嚴(yán)重的時(shí)候是在宋朝 。
1、宋太祖重文輕武思想造成的,從宋太祖趙匡胤杯酒釋兵權(quán)開(kāi)始,宋朝皇帝對(duì)將領(lǐng)不信任,強(qiáng)化皇帝直接控制軍隊(duì)的集權(quán) 。這樣不僅束縛了將領(lǐng)的才能,也降低了軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力 。朝廷內(nèi)官員基本上是文官,以至于使用文官指揮軍隊(duì) 。
2、宋朝發(fā)展了唐朝科舉制度,但是考取科舉的進(jìn)士一般不必像唐代那樣守選,而是“釋褐即受官”,這樣的話,今后在仕途上的升遷也較恩蔭等其他出身的人為快 。
3、除此之外,北宋政府通過(guò)科舉制度、恩蔭制度和其他途徑也給予地主階級(jí)成員以廣泛的參政機(jī)會(huì) 。特別是對(duì)官員的恩蔭,在歷史上以宋代為最濫,不僅恩蔭名目繁多,而且面很廣,宗室子弟在襁褓中即可當(dāng)官,大官除蔭子孫外,還可蔭及旁系親屬和門(mén)客 。因此官僚機(jī)構(gòu)日益龐大,所以就會(huì)造成冗官的現(xiàn)象 。