【公立高中校長(zhǎng)是公務(wù)員嗎 縣高中校長(zhǎng)是公務(wù)員還是事業(yè)編,是正科嗎?】高中校長(zhǎng)屬于事業(yè)編制人員而非公務(wù)員,事業(yè)編也有行政級(jí)別,至于高中校長(zhǎng)是什么級(jí)別要看這個(gè)高中的具體情況 。

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什么是公務(wù)員?校長(zhǎng)是公務(wù)員嗎?公務(wù)員是指黨政機(jī)關(guān)中使用行政編制從事行政執(zhí)法職責(zé)的工作人員,在體制內(nèi)只是占比比較少的一個(gè)群體 。全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位有4000多萬(wàn)公務(wù)員和事業(yè)編人員,其中公務(wù)員有六百多萬(wàn),事業(yè)編三千多萬(wàn),是公務(wù)員的六七倍,可見(jiàn)兩種身份人員數(shù)量上的差距 。

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公務(wù)員主要集中在黨政機(jī)關(guān),比如黨委部門(mén)的委辦、紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門(mén)的機(jī)關(guān)人員都是公務(wù)員;政府口的府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、行政審批局等部門(mén)機(jī)關(guān)在編在崗人員一般也是公務(wù)員身份 。除此之外,在部分黨群機(jī)關(guān)比如工商聯(lián)、民主黨派機(jī)關(guān),這些部門(mén)雖然不是黨政部門(mén),但根據(jù)職責(zé)和實(shí)際需要一律參照公務(wù)員管理使用行政編制,他們也是公務(wù)員身份 。剔除上述部門(mén),其他不管是參公性質(zhì)的還是不參公的,是享受全額撥款待遇還是差額撥款待遇,亦或是享受公務(wù)員待遇,都不屬于公務(wù)員范疇 。
這里特別要強(qiáng)調(diào)的是一些參公管理事業(yè)單位,比如社科聯(lián)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)、黨校等機(jī)構(gòu),以及部分行政機(jī)關(guān)下屬的參公事業(yè)單位,這些單位的在編在崗人員雖然可以在工資和晉升上享受與公務(wù)員同等的待遇,也需要參加公考才能獲得編制,現(xiàn)實(shí)中多半也把他們視為公務(wù)員,可實(shí)際上他們使用的仍然是事業(yè)編,在身份上與行政編制存在本質(zhì)區(qū)別,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)并不能稱(chēng)之為公務(wù)員 。
至于校長(zhǎng),在我國(guó)除了黨校校長(zhǎng)是公務(wù)員外(黨校校長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委的副書(shū)記或組織部長(zhǎng)兼任),其余不管是大學(xué)還是高中亦或是小學(xué),不管公立還是私立,校長(zhǎng)最多只能是事業(yè)編,不可能出現(xiàn)行政編制即公務(wù)員身份的校長(zhǎng) 。
縣級(jí)高中校長(zhǎng)是什么級(jí)別?這要看高中的具體情況 。
如果是一般的縣級(jí)高中,作為教育局管轄范圍的一個(gè)事業(yè)單位,其行政架構(gòu)相當(dāng)于縣教育局的一個(gè)內(nèi)設(shè)科室,也就是股級(jí)即科員級(jí) 。考慮到高中的重要性,一般會(huì)高配到副科也就是管理八級(jí),這是縣高校長(zhǎng)的常規(guī)配置 。但是如果這個(gè)縣級(jí)高中是省市的示范性高中,在方圓范圍內(nèi)有相當(dāng)大的名氣和影響力,不排除組織部門(mén)會(huì)提高校長(zhǎng)的規(guī)格設(shè)置為正科,甚至有極少數(shù)可能會(huì)高配副處 。
當(dāng)然副處只是極少數(shù)個(gè)例,絕大多數(shù)縣高應(yīng)該都是副科最多正科配置 。這已經(jīng)是縣級(jí)高中的最高規(guī)格 。
市直單位科長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),如果是你該如何選擇?市直機(jī)關(guān)的科長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)雖然同為正科級(jí)干部,但一個(gè)在機(jī)關(guān)一個(gè)在基層,彼此之間的差異還是比較大的 。
首先論發(fā)展前景,市直機(jī)關(guān)科長(zhǎng)提拔副處的概率要大于鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),畢竟市直機(jī)關(guān)科長(zhǎng)占了單位平臺(tái)高、級(jí)別高的便宜 。市直機(jī)關(guān)普遍是正處級(jí),在一個(gè)正處級(jí)單位雖說(shuō)不見(jiàn)得科長(zhǎng)都有機(jī)會(huì)提拔副處,可幾年推一個(gè)副處是大概率的事,這意味著只要在市直機(jī)關(guān)擔(dān)任重要科室的科長(zhǎng),就很有機(jī)會(huì)再進(jìn)一步,邁入處級(jí)干部行列,從此打開(kāi)晉升的空間 。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)一個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng),要想晉升副處還有很多的路要走,難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市直機(jī)關(guān)的科長(zhǎng) 。當(dāng)然個(gè)別有能力有背景的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)除外,也有可能繞過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記崗位一步到位提拔副處,可那畢竟是少數(shù),同理在市直機(jī)關(guān)也有很多強(qiáng)勢(shì)的科長(zhǎng),特別是兩辦、組織部等部門(mén)的科長(zhǎng),幾乎百分之百可以提拔副處,只不過(guò)是時(shí)間問(wèn)題,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)卻不一定能有這么高的概率,就提拔的綜合指數(shù)而言,市直機(jī)關(guān)的科長(zhǎng)還是比鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)要高 。
其次論個(gè)人職權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)權(quán)力無(wú)疑更實(shí),作為一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)可以說(shuō)是一人之下萬(wàn)人之上,大小管著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位幾十號(hào)甚至幾百號(hào)人,指令一出莫敢不從 。對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩眨l(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)大小是個(gè)父母官,因?yàn)榭梢栽诤芏嗍虑樯吓陌澹湓?huà)語(yǔ)權(quán)、影響力在轄區(qū)內(nèi)可以說(shuō)是相當(dāng)大的,屬于官不大、權(quán)不小的類(lèi)型 。相對(duì)而言,市直機(jī)關(guān)科長(zhǎng)就不一定有那么大權(quán)力了 。作為單位的中層,市直機(jī)關(guān)科長(zhǎng)多半是干活的料,主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的意圖,工作中或有少許建議權(quán),也僅僅停留在建議層面,絕大多數(shù)事情的決策、拍板權(quán)集中在分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)手中,科長(zhǎng)的影響力并不大 。這是市直機(jī)關(guān)科長(zhǎng)的普遍現(xiàn)狀 。但是一些強(qiáng)勢(shì)部門(mén)的科長(zhǎng)是例外,比如發(fā)改委、財(cái)政局的科長(zhǎng),他雖然沒(méi)有很大的決定權(quán),但因?yàn)檎莆罩诵男畔ⅲ以诰唧w執(zhí)行的過(guò)程中有一定的選擇性,客觀(guān)上可以對(duì)很多單位、地方包括很多人的工作造成很大影響,實(shí)際上隱形權(quán)力并不小,因此也普遍比較受捧 。比如財(cái)政局一個(gè)科長(zhǎng)下縣,很多時(shí)候不僅縣里的財(cái)政局長(zhǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要陪,為了以后工作的便利,甚至分管副縣長(zhǎng)都要出來(lái)好生接待,從這個(gè)角度理解,市直機(jī)關(guān)的科長(zhǎng)有時(shí)候分量并不比鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)差 。
再次論社會(huì)地位,市直機(jī)關(guān)科長(zhǎng)好賴(lài)代表著上級(jí)機(jī)關(guān),下縣檢查工作、調(diào)研意味著領(lǐng)導(dǎo),對(duì)口部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)甚至分管縣領(lǐng)導(dǎo)都要出來(lái)接待,社會(huì)地位是比較高的 。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)在轄區(qū)內(nèi)說(shuō)話(huà)一言九鼎,包括在縣里也算得上一個(gè)人物,可出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣,影響力相當(dāng)有限,在這方面要比市直機(jī)關(guān)科長(zhǎng)差很多 。
還有工資待遇、工作環(huán)境等方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)和市直機(jī)關(guān)科長(zhǎng)相比,后者一般都會(huì)占優(yōu)勢(shì)點(diǎn) 。
結(jié)論:總的來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)和市直機(jī)關(guān)科長(zhǎng)各有千秋 。想進(jìn)步圖發(fā)展,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看選擇市直機(jī)關(guān)科長(zhǎng)更好,平臺(tái)優(yōu)勢(shì)在那里;而如果有志于基層服務(wù),想積累更多的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)未嘗不是不可,干得好將來(lái)大有可為,不見(jiàn)得比市直機(jī)關(guān)科長(zhǎng)差 。有能力有信心的,完全可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步 。
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