獎勵 , 是一種激勵方式 , 是容光煥發大眾的自豪感和上進心的舉措 , 是一種激發行政工作人員及管理當事人的積極性 , 最大程度地發掘內在潛力的管理方案 。那樣什么是以獎代補呢?

“以獎代補”就是把文化藝術行政專項資金中的一部分和獎勵經費預算統籌管理 , 以獎勵的形式進行分派的一種方法 。
主要內容為:對市縣在上一年度里的各項任務優秀開展單項工程考核評比 , 并且對單項工程工作中評比得獎市縣進行表彰獎勵 。隨后 , 根據各單項考核評比過程和結果評比要求進行評分 , 統一記入綜合性評比考評表中 , 測算總級分 , 最終 , 按照從高分到低分錄用的基本原則 , 評選出全年市縣工作中綜合性考核評比先進單位 , 進行表彰獎勵 。
“以獎代補”辦法的顯著特點是:①工作中考核較為全方位 。1993年度納入考核評比工作項目有“以文補文”、醫院門診經濟與管理、公費醫療管理方法、計劃生育政策財務會計、勤工助學、教學樓基本建設、行政費“埋管一級”等 , 涉及到文化藝術、文化教育、環境衛生、計劃生育政策、行政等各個部門及經費預算分派應用、基礎工作等各項具體內容 , 根據考核評比 , 基本可以全方位體現出一個市縣各項工作的努力程度和工作效能 。②評比全過程科學合理、公平 。在綜合性考核評比中 , 評定的重要依據主要有兩種層面 , 一方面是根據市縣各單項相關工作的評定結論 。另一方面是根據市縣文化藝術行政經費預算的使用體驗 。
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