什么樣的土地不能確權

不能辦理土地確權的情形:
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《土地管理法》第八條規定,城市市區的土地屬于國家所有 。農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農民集體所有 。