【旅游投訴的概念】是指旅游者、海外旅行商、國內旅游經營者為維護自身和他人的旅游合法權益，對損害其合法權益的旅游經營者和有關服務單位，以書面或口頭形式向旅游行政管理部門提出投訴，請示處理的行為 。目前，我國從事旅游業務的旅行社分為國際旅行社和國內旅行社 。國際旅行社主要負責組織、接待外國人來華旅游；這其中有一小部分國際旅行社經國家旅游局批準經營中國公民出境旅游業務 ， 未經批準而承辦出境旅游業務的均屬非法 。國內旅行社的經營范圍僅限于國內旅游業務 。

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