1、從硬件建設著手，構建學校建設新框架 。注重城鎮學校擴容、規范寄宿制學校建設、標準化建設山區村校 。
2、從人才配置著手，構建教師培訓新框架 。設立鄉村教師特殊津貼、建立教師動態補充機制、促進城鄉教育一體化 。
3、 從制度變革著手，構建教育管理新框架 。推行垂直管理、強化教育督導、創新教育管理 。
4、從教育機制著手，構建教育教學新框架 。成立社區家庭教育委員會、形成三位一體的教育網絡、狠抓素質教育 。
【國家對貧困學生教育問題的政策】5、從調整政策著手，構建政府保障新框架 。適度調整教育投入政策

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