土地使用權出讓，指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向政府支付土地使用權出讓金的行為 。
【土地使用權出讓概念是怎么樣的】【法律依據】
《城市房地產管理法》第14條規定：土地使用權出讓，應當簽訂書面出讓合同 。土地使用權出讓合同由市、縣人民政府管理部門與土地使用者簽訂 。
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