善治模式具有合法性、開放性、責任性、回應性、參與性、協商性、有效性、公正性、穩定性等特征,主要包括四大要素:
1、公民安全得到保障,法律得到尊重,特別是這一切都須通過法治來實現 。
2、公共機構正確而公正地管理公共開支,亦即進行有效的行政管理 。
3、政治領導人對其行為向人民負責,亦即實行責任制 。
【善治模式具有哪些特征】4、信息靈通,便于全體公民了解情況,亦即具有政治透明性 。
就治理主體而言,善治是善者治理 。作為治理主體,無論政府、非政府組織或是私人企業都應具有合法性 。尤其是發揮元治理功能的政府,更應是溫良、公正的治理者,是值得公眾信賴的合格治理者 。
就治理目的而言,善治是善意治理 。治理的本意是服務,沒有服務的治理就沒有存在的必要 。從根本上講,政府治理的出發點,是讓公眾享有更充分的公共物品,享有更高滿足度的公共管理,從而實現社會公眾福利的最大化 。
就治理方式而言,善治是善于治理 。它不是政府統包統攬的治理,更不是權力壓制、單向施恩,而是建立在契約基礎上的合作 。治理的過程,是多中心良性互動的過程,是政府不斷回應公眾需求的過程 。
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