行政賠償以具有違法行政行為為前提 ， 只有違法行政行為才能構成行政賠償，合法行政行為不能構成行政賠償 。行政賠償僅以客觀上行政行為違法為要件 ， 而不以行政主體主觀上是否有過錯為要件 。
【法律依據】
【行政賠償以什么為前提】根據《國家賠償法》第七條，行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該行政機關為賠償義務機關 。
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