2021年2月1日凌晨，緬甸軍方突然宣布接管國家政權，建立“國家管理委員會”，并宣布緬甸將進入為期一年的緊急狀態 。
同時，緬甸國務資政、緬甸事實上的最高領導人——昂山素季被軍政府扣押 。
毫無疑問，這是緬甸軍方的一場軍事政變 。
對于緬甸來說，軍方干政已經不是第一次了，從緬甸脫離英聯邦獨立至今，相繼發生了4次軍事政變 。這讓人不禁懷疑：緬甸為什么總發生軍事政變？
要回答這個問題，就得先看透昂山素季的實際掌權能力 。直接撂出結論：雖然在名義上，昂山素季是緬甸實際最高領導人，但她從來都沒有在真正意義上掌握緬甸一天 。
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今天 ， 我從緬甸歷史和昂山素季兩個視角，來分析昂山素季被扣押的深層次原因 ， 以及至今仍然飄搖不定的緬甸政權 。
【殖民者與民族問題】
19世紀末，英軍占領緬甸，將緬甸合并到南亞-英殖民地大版圖中 。
當時緬甸的實際情況比較復雜，殖民前的緬甸全民信奉佛教 ， 民族眾多，成分復雜 。為了更好地治理緬甸，英國拿出了他們慣用的分裂制衡政策 。
在政治上，英國直接掌控以仰光為中心的緬族主體地區，其他少數民族地區則扶持傀儡自治，如此，便可人為在民族上激化緬族和少數族群的矛盾 。
在宗教上 ， 英國曾向緬甸少數民族傳播基督教 ， 但收效甚微；后來又強行引進東巴基斯坦（今孟加拉國）的穆斯林人，讓穆斯林與佛教徒展開激烈沖突，以此來制衡緬甸的宗教勢力 。
英國這一招，不可謂不“陰險” 。
這也為后來緬甸留下了一個民族問題上的爛攤子 。
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之后，隨著第一次世界大戰的落幕，英國對緬甸殖民地的掌控能力日漸衰退，緬甸民族獨立武裝開始崛起 。昂山素季的父親——昂山將軍開始活躍 。
為了謀求緬甸獨立 ， 昂山先投靠了日本 ， 在日本的支持下建立傀儡緬甸軍政府；到二戰末期 ， 昂山又迅速倒戈投靠英國盟軍 。這種“反復橫跳”的操作奠定了近現代緬甸獨立的基礎 。
在緬甸人看來，昂山讓緬甸從原先的殖民地升級成獨立國家，這已經算是英雄了 。因此，緬甸人對昂山將軍的評價普遍都是正向的 。
不過到這里，緬甸動蕩的民族問題依舊沒有得到解決 。
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1947年2月，昂山代表緬族與緬甸各邦少數民族簽訂了《彬龍協議》，大致內容是共同爭取緬甸獨立，承諾建國后保留緬甸少數民族的高度自治權 。
無論怎么看，《彬龍協議》都是緬甸獨立建國的權宜之計，這也為緬甸之后產生的矛盾埋下隱患，特別是為他女兒昂山素季掌權時代的“羅興亞人”問題埋下了一顆雷 。
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同年7月，昂山被國內極端民族組織刺殺 。
1948年1月，緬甸宣告獨立 。
獨立后，新任緬甸領導人全力展開“大緬族主義”政治運動，試圖對少數民族以及羅興亞人進行大規模打壓 。此時，昂山將軍之女昂山素季只不到三歲 。
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【從“民主女神”到“西方棄子”】
昂山素季受父親的影響，從小接受了一套完整的西式教育 。
1967年，昂山素季從英國牛津大學圣休學院畢業 。
1988年8月8日，緬甸爆發“8888民主運動” 。恰好彼時昂山素季剛從英國回來照顧生病的母親，在目睹了軍方獨裁的腐敗和無能后，昂山素季決定繼承父志，為緬甸做點什么 。
同時，她的出身與學歷很快就被西方盯上，西方想通過昂山素季的“回歸”，將緬甸改造成一個擁有“西式民主特色”的國家 。
同年，昂山素季組建了緬甸全國民主聯盟（后面簡稱“緬甸民盟”），并擁有很高的威望 。
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但在1989年，昂山素季便遭到了軍政府的軟禁，理由是：煽動騷亂罪 。
1990年，在西方的壓力下，緬甸被迫展開一次民主大選，昂山素季所代表的緬甸民盟勝選，但選舉結果很快就被軍政府宣告作廢 。昂山素季繼續被軟禁 。
在軟禁期間，1991年，昂山素季還獲得了諾貝爾和平獎，之后又獲得了多項西方頒發的和平獎項，同時她還被西方套上了“民主女神”的光環 。
2010年11月，昂山素季獲釋；2012年，她在緬甸民盟重新注冊后擔任主席 。2016年，昂山素季擔任緬甸外交部長和總統府事務部長，距離出任緬甸最高領導人只差一步 。
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根據緬甸憲法，國家領導人親屬不能是外籍，而昂山素季的丈夫邁克·阿里斯和兩個兒子均為英國籍，顯然，昂山素季并不符合出任緬甸總統的條件 。
但辦法總比問題多，緬甸民盟特地設立了一個“國務資政”的職務 。所謂國務資政，就是掌管緬甸的內政、外交大權，總之其職務權力凌駕于總統就是了 。
一通操作下來，2016年4月，昂山素季成為緬甸的實際掌舵人 。
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到這里我們不難發現，執政前的昂山素季更像是西方勢力通過輿論所包裝起來的民主運動領袖、“人權斗士”，頭頂被加了一系列的溢美之詞和榮譽光環 。
那，之后的昂山素季是否如西方所愿 ， 是一個“聽話的”政治家嗎？
顯然不是 ， 西方很快就發現 ， 這位苦心經塑造出來的“民主女神”開始“不聽話”了 。
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關于昂山素季的執政矛盾 ， 主要圍繞著“羅興亞人”展開 。羅興亞人主要是從孟加拉地區遷移過來的穆斯林，與當地佛教和其他民族擁有排斥性，并深刻影響著緬甸的政局 。
在緬甸人看來，“羅興亞人”根本就不屬于緬甸，其軍方也對此實行過高壓政策；而在擅長大搞“人權”的西方眼中，緬甸軍方針對羅興亞人的行為是暴力迫害 ， 甚至“種族滅絕” 。
對此 ， 昂山素季的態度是順應主流民意 。為此她寧愿得罪西方國家，被推到西式民主的對立面 。
果不其然，在西方眼中，昂山素季的行為讓他們掉了面子，西方媒體開始揮舞著“人權”大棒，大肆抨擊昂山素季“為虎作倀”、“態度消極”、“專制暴政” 。
西方是真的關心在乎羅興亞人的生存問題嗎？不，西方勢力只是站在道德的最高點上煽風點火 ， 影響和干預著緬甸的時局走向，恨不得越亂越好 。
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從“民主女神”到“西方棄子”，改變僅僅在一瞬間 。同時，緬甸軍方也排斥針對著昂山素季 。沒有天時地利人和 ， 昂山素季也快倒下了 。
【“雙軌政府”帶來混亂的緬甸】
不過，雖然在名義上，昂山素季是緬甸的實際領導者，但綜合緬甸局勢，她從未真正掌握緬甸大權 。為什么這么說？
首先，她父親昂山定下的《彬龍協定》是原因之一，該協定讓緬甸軍方和政權沒有實現完全統一，地區武裝軍閥仍然依靠軍事力量實現自治 ， 不受當局管束 。
其次，緬甸軍方在上議院和下議院都擁有1/4以上的席位，而根據緬甸憲法 ， 修憲必須有3/4以上的票數才能通過，這意味著軍方對修憲有否決權 。
因此，即使昂山素季想全力推進緬甸的民主化進程，只要軍方不同意，在法律上也很難被通過 。緬甸軍方也正是通過這樣的政治手段，來間接掌控緬甸的實際政治權利 。
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更重要的是，緬甸軍方還參考泰國的樞密院制度 ， 在本國組建了一個“國防與安全委員會”，負責內政與外交，擁有緊急狀態宣布權 。這就意味著緬甸軍方可以隨時接管政府、解散議會 。
2021年緬甸軍方能夠順利發起政變 ， 組建臨時政府 ， 完全得益于該項制度 。
講完了核心矛盾 ， 就能明白昂山素季和緬甸軍方之間的沖突在哪里了 。昂山素季一直想修憲，可根據憲法，修憲也不能通過 。同時 ， 緬甸軍方擁有絕對的話事權，隨時可以通過用武力解決國內的政治問題 。
這樣特有的“雙軌政治”，讓昂山素季在執政后寸步難行 。
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【昂山素季的落幕】
2021年2月1日，昂山素季和總統溫敏遭到緬甸軍方的扣押，之后遭到了“腐敗、危害國家安全、濫用職權”等多項刑事指控 。
而這場軍事政變的最直接原因，便是2020年昂山素季所代表的全國民主聯盟再次勝選執政黨 。軍方見法律途徑已經無法和平解決，就只能來硬的了 。
2022年12月30日 ， 緬甸法院宣判，昂山素季被判處7年監禁 。
此時的昂山素季已經77歲，面對如此高的刑期 ， 想要在出獄后東山再起已經幾乎不可能了 。
上一次昂山素季被緬甸軍政府打壓時，西方還會給予軍政府壓力；而這次，已成棄子的昂山素季再也不會得到西方的支持 。
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其實 ， 昂山素季被西方拋棄早有預兆，在她執政的這幾年內，先后有7個獎項被剝奪 ， 其中包括愛丁堡“榮譽市民獎”、加拿大“榮譽公民獎”、以及英國公共服務業工會榮譽會員身份 。
此外，昂山素季曾經待過的牛津大學圣休學院也摘下了她的榮譽畫像，態度180度大反轉 。
至于為什么諾貝爾獎沒有撤回給她頒發的和平獎 ， 可能只是礙于諾貝爾獎本身的面子問題吧 。
總之對于緬甸而言，“昂山時代”已經徹底落幕了 。
那如今沒有昂山素季的緬甸，又發展的如何呢？
截至目前，緬甸的文盲率仍然高達24.5%，貧困率高達24.8% ， 新生兒死亡率超過23%，從這些數據上來看 ， 在權力上折騰了那么久，緬甸仍然沒有摘下貧困小國的帽子，依舊發展的舉步維艱 ， 不禁讓人感嘆：什么才是真正的“興，百姓苦，亡，百姓苦” 。
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再次上臺的軍政府很有可能維持保守政治態度，若繼續堅持獨裁，緬甸將繼續面臨轉型之困 。
【時光鑒說】
在最后，我們還需要點評一下，昂山素季這次鋃鐺入獄是她應該的嗎？
在我看來，沒有“應該”或“不應該”一說 ， 政治風云向來變幻莫測，在被巨大的政治波瀾所裹挾著前進時，勢必會有妥協、無力與無奈 。
那昂山素季是一個合格的政治家嗎？
從客觀上來看 ， 昂山素季所做的的確都是從緬甸的核心利益出發的 。但緬甸的核心問題比較復雜，而被西方推上神壇的昂山素季，一方面被西方裹挾，從政治上需要“西式民主化”改造；一方面還要跟西方唱反調，解決殖民政府時代所留下來的歷史問題 。
這樣的操作 ， 顯然是兩頭不討好 。
不過，也正是這種“左右逢源”的政治態度，才是解決緬甸貧窮問題的核心途徑 。可以看出昂山素季是務實的，并沒有完全被西方所左右 。
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不論怎么分析，昂山素季的落幕只是表象，更令人感嘆的依然是小國獨立后的多舛命運 。在大國相互博弈時，夾縫生存的小國要么被施壓站隊、要么碾壓拿捏，不容自己掌控…
最后 ， 通過對緬甸政治局勢，我總結三點：
1、現代西方政治永遠不會實際解決殖民主義遺留問題；
2、軍政統一是小國獨立的第一步 ， 若這一步沒走好，進入現代化只是虛無縹緲的空中樓閣 。
【國務資政是什么職務，緬甸政治局勢】3、依靠西方終將會被西方反噬 ， 沒有永遠的靠山，邁開腿自己走才是所有國家最終的歸宿 。
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