農業社會化服務“三問”( 二 )


2問:
小戶怎么變大戶?
建設現代農業的一個重大難點在于如何把眾多小農戶引入現代農業發展的軌道 , 實現小農戶和現代農業發展的有機銜接 。
10月28日 , 在泗洪縣界集鎮山頭村 , 蘇合農服與山頭村訂單農業簽約 。 山頭村黨支部書記孫其響說 , 村里已經流轉的土地有6000多畝 , 這次拿出600多畝地種酒用高粱 , “跟大公司簽約 , 我們沒有后顧之憂 , 高粱收下來就能有銷路” 。
紅纓子 , 酒用高粱的特殊品種 。 “我這200畝地種小麥和水稻 , 現在也種些紅纓子 。 酒用高粱以前不敢隨意種 , 怕有風險賣不掉 , 現在有了訂單就安心多了 。 ”1975年出生的山頭村村民朱道東說 , “我以前也在廠里打工 , 幾年前回來種地 。 現在都是機械化播種、機械化收割 , 平時需要鋤草、打藥時 , 會請幾個短工幫忙 。 我也不是一年到頭綁在地里 , 空閑時還會在外面打些短工 。 ”他開心地告訴采訪人員 。
“我們一直在絞盡腦汁地想怎么能帶動小農戶?實際上比較容易帶動的是像朱道東這樣的規模適度的大戶 。 我們想通過基層供銷社來銜接小農戶 , 形成類似于適度規模的大戶 。 從這個角度考慮 , 目前正在推動的就是訂單農業 。 ”孫振中說 , “通過鎖定下游訂單的形式組織上游農戶開展規?;a , 有力促進農業適度規模經營 。 ”據悉 , 目前 , 蘇合農服已與洋河股份、牧原股份、立華集團等10余家大型用糧企業建立了長期定向合作 , 今年與洋河股份簽訂了2.1萬畝高粱基地定向種植協議 , 小麥季計劃擴大至5萬畝以上 。 去年 , 蘇合農服實現糧食訂單21.8萬噸 , 今年將達40萬噸 。
蘇合農服社會化服務部經理任正文說 , 通過訂單導入的“農資+技術”服務 , 2022年在宿遷試點示范田塊實現小麥畝產平均增加12% , 同時農藥和化肥施用量降低15%;2022年宿遷普通小麥平均價格為1.48元/斤 , 蘇合農服通過訂單導入服務后的銷售平均價格達到1.54元/斤 。 通過兩端帶動實現農戶每畝小麥綜合收益較往年提高近80元 , 有效提升了農戶生產積極性 。
我省現有農業龍頭企業、家庭農場、農民合作社等農業經營主體超過20萬家 , 這是農業適度規模經營的主要力量和鄉村振興的主力軍 。 但就我省來看 , 仍存在眾多小農戶經營面積小而且分散、從業人員多數年齡偏大等問題 。 隨著農村勞動力加快向非農產業和城鎮轉移 , 這一現象會更加突出 。
省供銷合作總社發展規劃處處長楊帆說 , 我省農業社會化服務主體眾多 , 但有影響、叫得響的偏少 , 服務萬畝耕地以上的還是占少數 。 各地的實踐充分證明 , 加快培育新型農業經營主體和服務主體是化解“誰來種地”之憂的根本舉措 , 是推進小農戶與現代農業有效銜接的必由之路 。
3問:
標準不一怎么變標準統一?
“剛才我說中端服務不掙錢還要貼錢 , 還有一個原因是 , 現在農業社會化服務沒有一個統一的標準 , 或者說標準太亂 , 大家都在做標準 。 ”孫振中說 。
沒有標準 , 意味著很容易引起爭端 。 “比如說我們去施藥 , 噴除草劑 。 噴后48小時要上水覆蓋田面 , 這樣除草效果能達到99% 。 如果藥噴完了 , 農戶沒上水 , 這個效果就會降到50%以下 。 我們最怕的是 , 我提供了施藥的服務 , 他沒上水 , 但因為沒有標準 , 他可能會反過來怪我服務沒到位 。 ”任正文說 , 針對農業社會化服務標準相對缺乏的情況 , 蘇合農服也制定了水稻、小麥、高粱3種作物的服務菜單及企業服務項目標準 , 共涉及20余項具體服務指標 。