公文有廣義與狹義之分 。狹義的公文,是指黨和國家行政機關各自正式規定的文種 。
黨的各級領導機關使用的14個正式文件種類是:決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會議紀要 。
國家行政機關公文的種類主要有13種:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要 。
黨政機關明確規定的上述文種合計為27個 。其中9個是相同的,即決定、意見、通知、通報、請示、報告、批復、函、會議紀要;不同的也是9個,其中屬黨的機關的5個:即公報、指示、決議、條例、規定,屬國家行政機關的4個,即命令(令),議案、通告、公告,這18個文種,
公文學界稱其為法定文種 。廣義的公文,除上述法定文種外,還包括黨和國家機關常用的應用文,其大至總結、計劃,小至條據、便函,種類繁雜、素無定目 。一般說主要有綜合性工作總結、計劃(包括規劃、工作要點、安排、方案、設想等)、調查報告、簡報、專用書信、講話稿、訃告悼詞、規章制度(如章程、細則、制度、守則)等 。
【實施意見是公文文種嗎】從上述條款可以確定:實施意見是公文文種 。
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