正寧縣庵里水庫冬日暖陽下|繪就河暢水清景美新畫卷——慶陽市全面推行河湖長制五周年綜述


正寧縣庵里水庫冬日暖陽下|繪就河暢水清景美新畫卷——慶陽市全面推行河湖長制五周年綜述
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正寧縣庵里水庫
冬日暖陽下 , 順著河暢水清、碧波蕩漾、風景宜人的蒲河沿岸一路向南 , 從北石窟寺、月亮灣香草園 , 到毛寺“樣板村”、黑老鍋冰窟 , 再到隴東冰雪建設基地 , 一幅融匯了歷史文化、自然景觀、休閑娛樂的生態畫卷徐徐展開 , 這是我市全面推行河湖長制工作取得顯著成效的縮影和寫照 。
溝壑縱橫的黃土高原在慶陽境內孕育了大大小小121條河流 , 是黃河上游重要的水源補給區和生態安全屏障 。 我市堅持將生態文明建設擺在突出位置 , 以河湖長制促河湖長治 , 認真譜寫了“綠水青山就是金山銀山”的時代篇章 。 5年來 , 慶陽河庫面貌持續改善、水環境質量不斷提升 , 順利通過驗收 , 并在2020年省級河長制考核中獲得優秀等次 。

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寧縣小盤河水庫
責任治水
堅持把落實河湖長制作為破解“水難題”的金鑰匙 , 建立了“黨政領導、河長主導、部門聯動、系統治理、齊抓共管”的河湖長制組織體系 , 成立了由市委、市政府主要領導擔任組長的慶陽市實施河長制工作協調推進領導小組 。 制定完善了河長會議、工作督察、考核問責激勵、信息共享、信息報送、驗收考核、工作督辦等7項基本制度 , 建立了“河湖長+檢察長”“河湖長+警長”工作機制 , 落實市、縣、鄉、村四級河湖長1540名、護河員巡河員2826名、河湖警長130名、河湖檢察長120名 。 成立了市縣河長制辦公室 , 負責河湖長制工作的組織實施、協調督辦工作 , 逐步形成了“河長+河湖檢察長+河湖警長+河長辦+責任單位+河湖保潔員”的工作模式 。 與寧夏吳忠市、陜西長武縣、甘肅平涼市銜接建立了苦水河、涇河水污染跨界聯防聯控機制 。
5年來 , 各級河湖長、河湖檢察長、河湖警長、成員單位 , 勠力同心、協調推進河湖突出問題整治、水環境治理、水生態修復工作 , 河湖長制在全市生態文明建設中發揮了積極作用 。
制度管水
堅持把水資源作為最大的剛性約束 , 全面落實用水計劃、取水許可和水資源論證制度 , 編制了慶陽市地下水保護與開發利用規劃、地下水管控指標分配方案和重點河流生態流量保障實施方案 , 組織開展了取用水管理專項整治行動 , 對市管用水企業推行了GIS綜合監管和水量在線監控、預警分析 。
5年來 , 累計審批核發取水許可2640件 , 核查各類取水工程2896處 , 完成取水口計量設施安裝2105處 , 關閉未經批準和公共管網覆蓋范圍內自備水源井481眼 , 壓減地下水開采量416.58萬立方米 。 制定完善了《慶陽市節約用水辦法》《慶陽市節水行動方案》 , 落實了城市居民生活、機關事業單位、工業企業及服務業用水分類水價制度 , 建成了西峰、慶城、正寧3個縣域節水型社會試點和29個節水型單位 , “四水四定”要求得到了全面落實 。

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涇河正寧段
防污凈水
堅持將水污染防治作為全市河湖長制落實和生態環境建設的突破口 , 研究制定了《慶陽市馬蓮河蒲河流域水污染防治攻堅實施方案》《慶陽市城鄉污水處理廠站建設運營管理辦法》等一系列制度方案 , 提出了“前端排查管控、中端強化處理、末端生態凈化”的“三端”治理路徑 , 多次召開推進會、現場會部署推進 。 深入開展摸底排查 , 全面整治排污口 , 杜絕污水入河直排現象 , 全市共排查工業和農業、城鎮及鄉村不同領域、不同行業涉水污染源9150個 , 主要河流沿線共排查入河排污口283處 , 通過建設污水處理廠(站)、封堵截留并網和收集拉運等方式進行全面整治 , 并將全市26家重點涉水企業和170個截污工程全部納入系統管理 , 實行動態更新、實時監管 , 總體實現了境內污水“全收集、全處理” 。 同時 , 謀劃實施了19處重點區域水污染防治工程 , 鋪設污水管網176千米 , 全市9座城區污水處理廠提標改造全面完成 , 12個鄉鎮并入城區污水管網 , 83個鄉鎮共建成污水處理站101座 , 污水處理能力顯著提升 , 市區和縣城污水處理率分別穩定達到95%和85%排放標準 。 研究制定了《慶陽市地表水環境質量考核斷面布設方案》 , 優化增設了16個市級監測斷面和82個鄉鎮出入境斷面 , 實現了縣(區)監測考核斷面全覆蓋 , 按月對河流及水功能區控制斷面水質、流量進行監測通報 , 進一步厘清了水污染治理責任 , 全市水環境治理取得了顯著成效 。