農業部答復政協提案:上市轉基因食品都安全


農業部在其網站上發布了《關于政協十二屆全國委員會第三次會議第4506(農業水利類388號)提案答復的函》 , 全文如下:
關于政協十二屆全國委員會第三次會議第4506(農業水利類388號)提案答復的函
王路等10名委員:
你們提出的關于加強轉基因食品安全管理的提案收悉 。經商質檢總局、食品藥品監管總局 , 現答復如下 。
一、關于轉基因生物安全管理法規
我國轉基因生物安全管理法規遵循國際通行指南 , 并注重我國國情 , 能夠保障人體健康和動植物、微生物安全以及生態環境安全 。一是建立了一整套適合我國國情并與國際接軌的法律法規、技術規程和管理體系 。2001年 , 國務院頒布了《農業轉基因生物安全管理條例》(以下簡稱《條例》) , 農業部制定并實施了《農業轉基因生物安全評價管理辦法》《農業轉基因生物進口安全管理辦法》《農業轉基因生物標識管理辦法》和《農業轉基因生物加工審批辦 法》4個配套規章 , 質檢總局實施了《進出境轉基因產品檢驗檢疫管理辦法》 。2015年新修訂并實施的《食品安全法》對轉基因食品標示及法律適用等問題進行 了明確規定 。正在修訂的《種子法》對涉及轉基因植物的相關條款作了修改 , 《食品安全法實施條例》《農業轉基因生物安全評價管理辦法》等也正在修訂 。我國轉 基因法律法規體系已日臻完善 。二是建立了轉基因生物安全管理技術支撐體系 。設立國家農業轉基因生物安全委員會 , 負責轉基因生物安全評價和開展轉基因生物安全咨詢工作 。農業部負責制定農業轉基因生物安全評價標準和技術規范 , 認定農業轉基因生物技術檢測機構 。三是建立了轉基因生物安全監管體系 。國務院建立了由農業、科技、環保、衛生、食品藥品、檢驗檢疫等12個部門組成的農業轉基因生物安全管理部際聯席會議制度 , 負 責研究和協調農業轉基因生物安全管理工作中的重大問題 。農業部設立了農業轉基因生物安全管理辦公室 , 負責農業轉基因生物安全評價管理工作 。縣級以上地方各級人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內的農業轉基因生物安全的監督管理工作 。縣級以上各級人民政府有關部門依照《食品安全法》的有關規定 , 負責轉基因食品安全的監督管理工作 。下一步 , 我們將積極配合有關立法機關加強轉基因法律問題研究 , 做好相關立法工作 。
【農業部答復政協提案:上市轉基因食品都安全】 二、關于轉基因食品的安全性
國際上關于轉基因食品的安全性是有權威結論的 , 即通過安全評價、獲得安全證書的轉基因生物及其產品都是安全的 。國際食品法典委員會(CAC)制定的一系列轉基因食品安全評價指南 , 是全球公認的食品安全評價準則和世界貿易組織國際食品貿易爭端的仲裁依據 。各國安全評價的模式和程序雖然不盡相同 , 但總的評價原則和技術方法都是參照CAC的標準制定的 。
國際組織、發達國家和我國開展了大量轉基因生物安全方面的科學研究 , 認為批準上市的轉基因食品與傳統食品同樣安全 。世界衛生組織認為 , “目前尚未顯示轉基因食品批準國的廣大民眾食用轉基因食品后對人體健康產生了任何影響” 。經濟合作與發展組織、世界衛生組織、聯合國糧農組織召開專家研討會 , 得出“目前上市的所有轉基因食品都是安全的”的結論 。歐盟委員會歷時25年 , 組織500多個獨立科學團體參與的130多個科研項目 , 結論是“生物技術 , 特別是轉基因技術 , 并不比傳統育種技術危險” 。