網絡食品經營監管要張弛有道食品安全|網絡

日前，由國家食品藥品監管總局起草的《網絡食品經營監督管理辦法》向社會公開征求意見。據悉，該《辦法》對網絡食品經營者的義務、網絡食品交易第三方平臺提供者的義務、網絡食品經營活動監督管理、法律責任等內容進行規定。
【網絡食品經營監管要張弛有道】 網絡食品生產門檻低、監管力度弱、安全風險大、消費維權難。許多網絡個體食品經營者跑得了“和尚”也跑得了“廟”，萬一發生食品消費方面的糾紛，消費者維權不容易。和規范其他網絡交易一樣，《辦法》在第三方平臺責任上著墨甚多。譬如“對申請進入平臺的食品經營者資質進行審查”“對平臺內銷售的食品及信息進行檢查”“第三方平臺提供者賠償”等。此外，“網絡食品經營者需要取得食品經營許可或者備案憑證”也是食品安全全程可追溯不可或缺的一環。
“張”為了安全，“弛”為了活力，網絡食品經營監管要嫻熟掌握平衡術，力爭做到張弛有道，不可偏廢。去年，對《食品安全法（修訂草案）》擬作“凡在網上銷售食品必須有實體店并取得經營許可證”的規定，有人提出看法，認為如果網絡食品經營在生產準入、場地、規模、管理、運輸、銷售等方面作過多規定、過嚴要求，勢必導致門檻太高、成本上升，從而影響網絡食品經營的優勢。另外，至于維權，時下許多網店都在逐步完善這一塊，比較大的電商基本都能做到7天內無理由退或換。
“互聯網+”是一種新形態，這就要求監管思路要與時俱進，不能用傳統管理思維的尺子去丈量新業態。通過進行必要的備案、強化平臺的責任，使其能夠達到消費權益保障的要求，為了保護“互聯網+”的優勢，其他方面不妨寬容一些。美國加州于2013年出臺《家庭自制食品法案》，允許食品私營業主可以將自制的烘焙制品、果醬、蜜餞等“無潛在風險的食品”推向市場。前端經營備案、中端平臺監督、后端行政監管，各個環節都抓好，網絡食品經營就管住了。