開欄的話
2021年6月 , 國務院辦公廳印發《關于推動公立醫院高質量發展的意見》 , 明確指出要強化信息化支撐作用 , 引領公立醫院高質量發展新趨勢 。
2021年10月 , 國家衛生健康委和國家中醫藥管理局聯合印發《公立醫院高質量發展促進行動(2021-2025年)》 , 也明確提出將信息化作為醫院基本建設的優先領域 , 建設電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫院信息系統 。
在醫院信息化建設中 , 如何加強數據安全保護 , 有效實施數據全生命周期安全管理 , 夯實信息化發展的安全底線 , 是值得醫院管理者們思考的問題 。 健康報開設“關注醫療數據安全”專欄 , 邀請業內專家對上述問題進行探討 。
本期嘉賓
北京大學第三醫院信息管理與大數據中心
賈末 計虹
近年來 , 《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等一系列信息安全相關法律法規的頒布實施 , 對網絡安全建設、數據共享應用、個人信息保護提出了更高的要求 。
同時 , 隨著互聯網醫療的快速發展、互聯互通建設的不斷深入、臨床科研等需求的不斷增加 , 信息系統互聯網暴露面日益增大 , 數據共享的范圍和數據量持續擴大 , 內外網數據交互日益頻繁 , 網絡安全、數據安全、個人信息安全風險持續增加 , 新型網絡攻擊、程序漏洞、數據庫脫庫、科研數據流失、個人隱私泄漏風險始終存在 。 伴隨著無線網絡的全面覆蓋 , 無線網近源攻擊等風險持續增加 。 各類風險的跨界性、穿透性、關聯性、擴散性特征明顯增加 , 系統性風險持續增大 。 這些因素給醫院網絡及信息安全建設帶來了更大的挑戰 。
構建完善的信息安全保障體系 , 對于提升整體信息安全保障能力、推動公立醫院高質量發展 , 具有重要的研究價值和現實意義 。
強化制度建設 規范信息安全行為
制度是規范也是指導 , 是信息安全工作開展的重要保障 。 醫院層面成立了網絡安全領導小組與技術領導小組 , 科室成立了網絡安全技術支持小組 , 明確崗位職責 。 以《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》等法律法規為基礎 , 不斷制定完善各項規章制度 。 制定標準操作流程 , 嚴格落實系統與安全“同步規劃、同步建設、同步使用”三同步要求 , 實現“需求調研、規劃設計、項目實施、系統上線、運行維護”全流程的安全監測體系 。 制定數據使用安全責任書 , 明確“最小、夠用、知情”的數據采集原則 , 嚴格落實網絡安全每日監測制度 , 制定《網絡安全設備日常巡檢表》 , 通過每日巡檢監測 , 發現問題 , 解決問題 。
加強面向不同人群的網絡安全意識培訓 , 規范安全行為 , 完善各類人員安全責任制度 , 構筑全員安全堡壘 , 防范網絡釣魚、近源攻擊等事件發生 。 開展數據安全培訓 , 探索科室安全員管理模式 。
醫院不斷加強數據安全管理建設 , 逐步實現數據安全管理的“規范化、制度化、程序化” , 最終達到崗位有分工、執行有依據、日常有檢查、全員有認知 。
夯實安全基礎 強化網絡邊界防護
實施終端準入控制 , 實現終端可信接入管控 。 醫院構建網絡版殺毒軟件及虛擬補丁相結合的防護體系 , 實現主機病毒及漏洞安全防護 。 利用去隱私、脫敏、水印等技術 , 并結合多因子驗證、密碼復雜度校驗等身份鑒別、訪問控制、安全配置手段 , 確保數據應用安全 。 打造實時雙活的容災虛擬化數據中心 , 保障數據存儲安全 。 明確網絡邊界劃分 , 在不同邊界區域通過防火墻策略、IPS(入侵防御系統)、WAF(網站應用級入侵防御系統)、防毒墻網關、NAT(網絡地址轉換)、端口控制及VLAN(虛擬局域網)劃分等 , 實現邊界訪問防護隔離 , 提升互聯網訪問的邊界安全防護 。
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