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中小學校新冠肺炎疫情防控技術方案(第四版)
為指導中小學校加強新冠肺炎疫情防控工作 , 壓實中小學校疫情防控工作責任 , 堅持人、物、環境同防和多病共防 , 落實《教育部等五部門關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》《教育部辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關于進一步加強新冠肺炎疫情常態化下學校衛生管理工作的通知》要求 , 落實“四早”防控措施 , 科學、精準、有效防控 , 特制定本技術方案 。學校要因地、因校制宜 , 一校一案 , 確保適應本地疫情發展形勢和本校實際 , 實事求是做好開學安排 。
一、開學準備
(一)組織要求 。
1.提前籌劃 , 做好開學準備 。各級教育部門依據當地疫情風險等級和疫情防控應急響應級別確定中小學校開學時間 , 科學制定開學工作方案 , 提前掌握師生員工及其共同生活居住人員開學前連續14天的健康狀況、中高風險地區旅居史或其他異常情況 , 周密安排師生員工有序返校 。確保疫情防控措施部署到位、應急預案到位、責任明確到位、人員組織到位、設施完善到位、物資儲備到位、制度落實到位、風險排查到位、檢查督促到位 。
?2.責任到人 , 確保工作落實 。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭和個人責任 , 學校黨組織書記和校長作為疫情防控工作第一責任人 , 全面負責學校疫情防控各項工作 。多校址辦學的學校 , 各校區指定責任人和聯絡人 , 明確工作職責 , 確保疫情防控和常規工作有序推進、落實落細 。
3.機制有效 , 保障防控效果 。按照當地疫情形勢和防控規定 , 制定并動態優化防控工作方案和應急處置預案 , 落實預防新冠肺炎疫情等傳染病防控“兩案九制”的各項措施 , 完善教育、衛生、學校、家庭與醫療機構、疾控機構“點對點”協作機制 。各級教育部門要指導學校完善疫情防控要求及各項方案 , 并在開學前對學校黨政干部和教職員工進行各項方案和預案專題培訓 。
4.完善預案 , 加強應急演練 。學校開學前與屬地社區、公安機關、醫療機構和疾控機構等做好對接 , 根據疫情新形勢新特點 , 進一步完善學校應急預案 , 健全防范和處理機制 , 做到“點對點”“人對人” 。針對性地開展疫情防控多場景、實操性應急演練 , 發現和解決細節性、關鍵性問題 , 確保一旦發生疫情 , 迅速激活疫情防控應急指揮體系 , 啟動應急處置機制 , 各環節快速響應和應急措施到位 , 及時有效應對突發情況 。
5.明確要求 , 確保順利開學 。低風險地區師生員工經學校審核健康狀況符合當地疫情防控要求后即可返校 。嚴格落實屬地對從境外、中高風險地區返校或其他特殊情況師生員工的健康管理要求 , 返校前須提供48小時內核酸檢測陰性證明 。境外師生員工未接到學校通知一律不返校 , 返校時嚴格按照我國相關政策要求接受管理 。
6.加強宣傳 , 做好健康教育 。學校要加強對所屬媒體的管理 , 發布或轉發國內外疫情形勢和最新防控要求 , 宣傳疫情防護知識 。引導師生員工及其共同生活居住人員 , 堅持科學佩戴口罩 , 養成勤洗手、常通風、少聚集等良好衛生習慣 , 不到中高風險地區 , 非必要不出省、不出市、不出縣(區) , 有中高風險地區旅居史的師生員工及共同生活居住人員應主動向社區和學校報備 , 積極配合落實健康管理規定 。
(二)保障要求 。
7.合理籌劃 , 做好防疫物資儲備 。學校根據師生員工數量 , 結合應急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳膠手套、非接觸式測溫設備等常用防疫物資儲備 , 專人管理 , 確保存放安全 , 合理使用與清潔 , 做好消毒劑使用培訓與記錄 , 注意物品的有效期 。儲備數量為不少于一個月使用量 。在校門口就近設置臨時等候區和健康觀察室 , 為入校時出現疑似癥狀的人員提供臨時處置場所 。
8.應接盡接 , 做好疫苗接種 。教育部門和學校積極配合當地衛生健康部門、疾控機構 , 做好適齡人群新冠病毒疫苗接種工作 , 合理規劃接種進度 。加大疫苗接種宣傳引導力度 , 制定疫苗接種工作指引 , 分批穩妥有序推進 , 加強疫苗接種服務保障工作 。
9.整治環境 , 保障學習生活安全 。開學前對校園室內外環境實施全面的環境衛生整治 , 做好垃圾清理 , 提前做好教室、實驗室、食堂、宿舍、體育運動場所、圖書館、衛生室(保健室)、衛生間等重點場所徹底清潔和通風換氣 , 對校園內使用的空調通風系統和公共區域物體表面進行清潔和預防性消毒 。落實《教育部辦公廳 市場監管總局辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關于加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》要求 , 開學前對學校食堂及學校飲水設備設施進行徹底檢查、清潔消毒 , 飲水設備設施應取得行業檢測、監測合格資質、確保飲用水安全 。及時更換已經損壞或陳舊的設備 , 檢查學校食堂食品原材料的安全性 , 開學前對食堂員工進行一次全面健康檢查 , 持證上崗 。加強冷鏈食品包裝、郵件預防性消毒 , 合理設置快遞收發點 。
10.配備人員 , 確保防疫工作落實到位 。學校根據有關規定按學生人員足額配備校醫或保健醫師 , 并定期對校醫或保健教師進行新冠肺炎疫情防控、個人防護與消毒等知識和技能的培訓、考核 , 確保開學后學校防疫工作正常開展 。
二、開學后
(一)重點環節管控 。
1.入校排查登記 。落實網格化管理要求 , 動態精準掌握師生員工及其共同生活居住人員開學前連續14天的健康狀況、中高風險地區旅居史等 。了解新冠肺炎癥狀 , 對于出現發熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀的人員 , 應當督促其及時就醫、按規定流程處置 。
2.加強校園管理 。全面把控所有進出校園通道 , 實行校園相對封閉管理 , 做到專人負責、區域劃分合理、人員登記排查記錄齊全 。師生員工進校門需佩戴口罩,核驗身份并檢測體溫 。來訪人員還需驗健康碼、行程卡 , 并進行登記 , 校外無關人員一律不準進校 。入校時若出現發熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀 , 應當由專人帶至臨時等候區 , 測量體溫 , 及時聯系學生家長 , 按規定流程處置 。
(二)入校后管控 。
3.落實主體責任 。按照“兩案九制”中的傳染病防控制度和聯防聯控工作機制 , 壓實學校傳染病防控工作責任 , 落實各項防控措施 。
4.做好健康管理 。堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度等 , 落實晨午檢制度 , 運用信息化手段 , 嚴格落實“日報告”“零報告”制度 , 做到傳染病疫情早發現、早報告、早處置 。完善學生及其共同生活居住的家庭成員及相關人員健康狀況和風險接觸信息檔案 , 建立“一人一臺賬” , 重點監測師生員工有無發熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀 。多病共防 , 做好流感、諾如病毒感染性腹瀉、水痘等秋冬季常見傳染病的監測、分析、預警、處置工作 。對因病缺勤缺課的師生員工要密切追蹤診斷結果和病情進展 。嚴格執行復課證明查驗制度 , 做好登記臺賬 。對曾經患傳染性疾病的師生員工密切長期跟蹤 , 及時掌控其健康狀況 。
5.巡檢重點區域 。學校每日開展校門衛室、教室、實驗室、食堂、辦公室、宿舍、體育運動場所、圖書館、衛生室(保健室)、衛生間等重點區域、重點崗位、重點環節的巡查 , 排查潛在風險 , 加強整改 。做好學校室內外環境監測、衛生清潔和消毒消殺工作 , 定期通風換氣 , 增加對重點場所地面和高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次 。校園垃圾“日產日清” , 做好垃圾盛裝容器的清潔消毒 。
6.加強活動管理 。組織活動要根據疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策要求作出安排 , 合理管控人員密度 , 盡可能實施最小單元群體管理 。加強校園聚集性活動管理 , 非必要不舉辦;確有必要舉辦的活動 , 報當地教育部門批準 , 壓縮規模、縮短時間、控制人流、保持距離 , 可通過錯峰開會、網絡視頻或提前錄制會議材料等方式召開會議 。引導學生在校期間保持安全社交距離 , 盡量減少前往校外人員密集和通風不良的場所 , 隨身備用口罩 。
7.做好手衛生 。學校在體育運動場所、食堂、宿舍、衛生間等場所要配備足夠的洗手設施并確保運行正常 , 配備洗手液或免洗消毒液 。引導師生員工注意個人衛生 , 做好手衛生 , 采用正確方法洗手 , 或使用速干手消毒劑揉搓雙手 , 避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻 , 打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘部遮擋 。
8.保障食品安全 。加強對食材尤其是冷鏈食品的采購、存儲、加工等環節的安全管理 , 食品等原料從正規渠道采購 , 保證來源可追溯 。開餐前半小時完成就餐區域的消毒和通風換氣 。規范就餐流程 , 盡量集中分餐、送餐到班 , 或錯時、錯峰食堂就餐 。做好食堂地面、桌椅和餐(飲)具、炊具的清潔消毒和餐余垃圾清理和分類 。校外供餐單位送餐人員全程佩戴口罩和一次性手套 , 健康碼和體溫正常方可進入學校 。
9.加強寄宿管理 。正常教學期間原則上不得出校 。如必須出校 , 須嚴格履行請假程序 , 規劃出行路線和出行方式 , 并告知學生家長 。加強宿舍出入管理 , 憑證出入并進行體溫檢測 , 嚴禁外來人員入內 。加強宿舍清潔消毒和通風換氣 , 保持衛生間清潔 , 做好垃圾分類 。每日進行自我健康監測 , 測量體溫并注意觀察有無其他可疑癥狀 , 當出現發熱、咳嗽及其他可疑癥狀時 , 及時報告班主任 。
10.加強健康教育 。學校應當將新冠肺炎和秋冬季常見傳染病防控知識與技能等納入健康教育內容 , 學習《公民防疫基本行為準則》 , 定期對學校黨政干部和師生員工開展培訓指導 , 通過多種途徑將相關信息推送給師生員工和學生家長 。密切關注師生員工的心理健康狀況 , 及時提供心理輔導與咨詢服務 。
11.加強近視防控 。落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021-2025年)》等文件要求 , 引導學生養成科學用眼習慣 , 保持正確讀寫姿勢 , 嚴格控制視屏時間 。教師授課應當合理減少使用電子產品 , 減少線上教學及作業時間 。學校要保證學生體育鍛煉時間 , 每天校內、校外各1小時體育活動;當天沒有體育課 , 學校要在課后組織學生進行集體體育鍛煉 。合理安排作息 , 引導學生科學運動 , 平衡營養膳食 , 確保睡眠充足 。低風險地區要確保學生開展足夠時間的戶外活動 。
12.加強人員防護 。校(樓)門值守人員、保潔人員和食堂工作人員等工作期間 , 應當全程佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩 , 戴一次性手套 , 口罩弄濕或弄臟后 , 要及時更換 。食堂工作人員還應當戴帽子和穿工作服并保持清潔、定期洗滌、消毒 。如出現發熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀應上報并及時就診 , 不帶病工作 。學校所在縣(市、區)范圍內沒有中高風險地區 , 師生上課時可不佩戴口罩 。
三、應急處置
(一)關注疫情變化 。關注所在區域疫情形勢變化 , 一旦發生本土疫情要立即激活疫情防控應急指揮體系 , 嚴格實施師生員工體溫檢測、晨午檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施 。校園出現病例后 , 學校立即啟動應急預案 , 視情采取班級停課、全校停課并實施學校封閉管理、全員核酸檢測等處置措施 。
(二)遵守處置流程 。師生員工在家中或在校期間如出現發熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀 , 應當立即佩戴口罩 , 做好個人防護后到醫院就醫 , 不得隱瞞病情 。學生在家發病就醫 , 家長應當及時報告班主任 , 教職員工在家發病就醫應及時告知學校 , 學校做好就醫結果追蹤登記工作 。如在校內發病 , 學校醫務人員第一時間采取隔離措施 , 嚴格按照“點對點”協作機制有關規定及時去定點醫院就醫 , 做好就醫結果追蹤和登記 。未設置衛生室的學校 , 應當就近聯系社區醫療衛生機構進行處置并做好登記 。
(三)啟動應急機制 。如師生員工及共同生活居住人員有新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者 , 學校應立即啟動應急處置機制 , 第一時間向轄區疾病預防控制機構報告 , 配合相關部門做好密切接觸者等人員排查和終末消毒等工作 。安排專人負責與接受隔離管理的師生員工進行聯系 , 掌握其健康狀況;對共同生活、學習的其他一般接觸者要及時進行風險告知 , 提醒其主動做好個人防護 , 配合落實核酸檢測、健康監測等措施 , 如出現發熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀時要及時報告、就醫 。
【中小學校新冠肺炎疫情防控技術方案 中小學校新冠肺炎疫情防控技術方案第六版】(四)查驗復課證明 。學校應配合做好接受隔離管理的師生員工的心理安撫和學業輔導、隱私信息保護工作 , 加強心理健康教育 , 防范心理危機事件發生 。師生員工病愈后返校需提供由當地具備資質的醫療機構開具的相關證明 。
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