將土地分封給親戚功臣，讓他們在各自的土地上建立國家 。這是西周實行的分封制，為了鞏固周王朝的統治，將王族 ， 功臣分派到各地建立諸侯國 。諸侯在其封國內享有世襲統治權，也有服從天子命令，定期朝貢等義務 。
分封制的影響：1、加強了周天子對地方的控制 。周朝開發邊遠地區 ， 擴大統治范圍 ， 并逐步構織出全國的交通網絡 。
2、有利于穩定當時的政治秩序，但后來諸侯國之間出現了強國兼并弱國的形式，使周天子的權威逐漸削弱 。
【封建親戚以蕃屏周的意思】3、周天子具有至尊權威，國家政權也逐漸由松散趨向嚴密 。不過受封的諸侯在自己的領地內，享有相當大的獨立性，隨著諸侯國勢力的日益壯大，到西周后期，王權衰弱 ， 分封制遭到破壞 。
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