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四川省關于全面加強和改進新時代學校美育工作的實施方案

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四川省關于全面加強和改進新時代學校美育工作的實施方案

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《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的實施方案》全文如下：
為深入貫徹落實總書記關于教育的重要論述精神，全面加強和改進新時代學校美育工作，構建德智體美勞全面培養的教育體系，根據《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》精神，結合我省實際，制定本實施方案 。
一、總體要求
（一）指導思想 。以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人根本任務，堅持以美育人、以美化人、以美培元，以提高學生審美和人文素養為目標，把美育納入各級各類學校人才培養全過程，貫穿學校教育各學段，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人 。
（二）工作目標 。到2022年年底，學校美育取得突破性進展，美育課程全面開齊開足，教育教學改革成效顯著，資源配置不斷優化，評價體系逐步健全，管理機制更加完善，育人成效顯著增強 。到2025年，學校美育工作制度更加健全，機制運行更加有效，評價體系更加科學，課堂教學、藝術實踐、常展常演三位一體的學校美育體系普遍建立，辦學條件全面改善，教育教學質量明顯提高，學生審美和人文素養明顯提升 。到2035年，全覆蓋、多樣化、高質量、具有四川特色的現代化學校美育體系基本形成 。
二、重點任務
（三）樹立學科融合理念 。加強美育與德育、智育、體育、勞動教育相融合，充分挖掘和運用各學科蘊含的體現中華美育精神與民族審美特質的心靈美、禮樂美、語言美、行為美、科學美、秩序美、健康美、勤勞美、藝術美等豐富美育資源 。有機整合相關學科的美育內容，推進課程教學、社會實踐和校園文化建設深度融合，大力開展以美育為主題的跨學科教育教學和課外校外實踐活動 。
（四）科學定位課程目標 。構建大中小幼相銜接的美育課程體系，努力實現各級各類學校美育課程目標 。學前教育階段培養幼兒擁有美好、善良心靈和懂得珍惜美好事物 。義務教育階段注重激發學生藝術興趣和創新意識，培養學生健康向上的審美趣味、審美格調，幫助學生掌握1至2項藝術特長 。高中階段注重豐富學生審美體驗、開闊人文視野，引導學生樹立正確的審美觀、文化觀 。職業教育強化學生藝術實踐，培養具有審美修養的高素質技術技能人才，引導學生完善人格修養，增強文化創新意識 。高等教育階段強化學生文化主體意識，培養具有崇高審美追求、高尚人格修養的高素質人才 。
（五）完善美育課程設置 。學校美育課程以藝術課程為主體，主要包括音樂、美術、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等課程 。學前教育階段開展適合幼兒身心特點的藝術游戲活動 。義務教育階段豐富藝術課程內容，在開好音樂、美術、書法課程的基礎上，逐步開設舞蹈、戲劇、影視以及川劇、四川曲藝等具有鮮明地方文化特色的非物質文化遺產項目類藝術課程 。高中階段開設多樣化藝術課程，增加藝術課程的可選擇性 。職業教育將藝術課程與專業課程有機結合，突出實踐特點，開設具有職業教育特色的拓展性藝術課程 。高等教育階段開設以審美和人文素養培養為核心、以創新能力培育為重點、以中華優秀傳統文化傳承發展和藝術經典教育為主要內容的公共藝術課程 。
（六）開齊開足上好美育課 。嚴格落實學校美育課程開設剛性要求 。義務教育階段學校藝術課程課時總量不低于該階段總課時的9%，鼓勵有條件的學校按總課時的11%開設藝術課程；初中階段藝術課程課時不低于義務教育階段藝術課程課時總量的20% 。普通高中在開設音樂、美術課程基礎上，保證藝術科目必修課程達到6個學分 。中等職業學校將藝術課程納入學生必修的公共基礎課程，包括基礎模塊36學時和拓展模塊36學時 。高等教育階段要面向全體學生開設公共藝術課程，將公共藝術課程與藝術實踐納入學校人才培養方案，實行學分制管理，學生修滿公共藝術課程學分方能畢業 。鼓勵高校開展學生跨校選修公共藝術理論工作，實行學分互認 。鼓勵高校和科研院所將美學、藝術學課程納入研究生教育公共課程體系 。
（七）提高美育教學質量 。逐步完善“藝術基礎知識基本技能 藝術審美體驗 藝術專項特長”的教學模式，加強課堂教學質量管理，注重差異化、個性化教學，探索走班制、專項化等特色教學模式 。全面推進中小學生藝術素質測評，促進學生掌握必要基礎知識和基本技能 。強化藝術審美體驗，幫助學生提升文化理解、審美感知、藝術表現、創意實踐等核心素養，形成藝術專項特長 。建好教育大數據平臺，開發推廣美育課程優質數字教育資源 。建立學校美育教學質量管理辦法，注重教學工作診斷與改進，加強學校教研工作 。
（八）加強地方教材體系建設 。義務教育階段和高中階段要按照國家規定選用藝術課程教材 。鼓勵各地學校深度挖掘美育課程資源，開發具有地域特色、民族特色的地方和校本課程教學資源，凸顯中華美育精神，彰顯四川藝術文化特色，充分體現思想性、民族性、創新性、實踐性 。高校要落實美育教材建設主體責任，做好教材研究、編寫、使用等工作，探索形成以美學和藝術史論類、藝術鑒賞類、藝術實踐類為主體的高校公共藝術課程教材體系 。注重將非物質文化遺產內容融入學校美育工作，構建非物質文化遺產課程體系和教材體系 。
（九）豐富藝術實踐活動 。建立面向人人的常態化藝術展演機制，原則上每3年分別舉辦1次省級大學生和中小學生綜合性藝術展演，鼓勵有條件的市（州）、縣（市、區）每年開展中小學生藝術專項展示 。建立校級經常性、多樣性、特色性展演機制，條件允許的情況下，學校每年至少開展1次藝術節或展演展示活動，保證每個學生能夠至少參與1項藝術活動 。鼓勵鄉村學校開展具有地方特色的藝術實踐活動 。加強學校藝術社團、藝術興趣小組建設，定期開展合唱、合奏、集體舞、課本劇等活動 。推廣運用藝術實踐工作坊經驗，建好校內藝術實踐基地 。建設國家級、省級示范性大中小學校學生藝術團，遴選優秀學生藝術團參與國家、省級重大演出活動，提升高校藝術團發展水平和非藝術專業學生的參與度 。
（十）建設四川美育品牌 。推動學校美育“一校一品”“一校多品”特色發展，加強藝術類特色學校建設，評選一批四川美育品牌學校、課程、教材、名師 。持續開展高雅藝術進校園、中小學川劇傳習普及展演等活動，大力推動戲劇（戲曲）進校園 。支持學校建設特色主題美術館、博物館、藝術實踐工作坊、高水平樂團等 。定期開展音樂、美術教育專業師生基本功展示、中小學校藝術教師優質課評比等活動 。
（十一）推動藝術學科內涵發展 。專業藝術教育堅持以一流為目標，優化學科專業布局，加強優秀師資引育，構建多元化、特色化、高水平的四川特色藝術學科專業體系 。支持高校爭創國家級、省級一流藝術類專業點和一流課程，創新人才培養機制，提高藝術人才培養能力 。加強非物質文化遺產相關學科和專業建設，支持有條件的高校增設藝術碩士點和博士點，建設一批高水平藝術學科創新團隊和平臺 。藝術師范教育以培養高素質、專業化、創新型教師隊伍為根本，堅定辦學方向、堅守師范特質、堅持服務需求、強化實踐環節，鼓勵藝術教師互聘和雙向交流 。整合美學、藝術學、教育學等學科資源，加強美育基礎理論建設，建設美育高端智庫 。成立全省高校和中小學美育教學指導委員會，培育一批學校美育優秀教學成果和名師工作室 。
（十二）改善學校美育基礎設施條件 。各地要落實國家學校美育工作基本標準，把美育設施建設納入義務教育優質均衡發展規劃，建好滿足課堂教學、實踐活動需求的專用教室、器材設施、展演場所、藝術工作坊及美術場館等 。小規模學校以?；?、兜底線為原則，配備必要的功能教室和設施設備 。鼓勵有條件的地區建設一批中小學校美育場館，與周邊學校和社區共用共享 。加強高校美育場館建設，鼓勵有條件的高校與地方共建共享劇院、音樂廳、美術館、書法館、博物館等藝術場館 。配好美育教學所需器材設備，建立日常維護機制，提高使用效率 。
【四川省關于全面加強和改進新時代學校美育工作的實施方案】（十三）加強美育教師隊伍建設 。各地要加大中小學美育教師隊伍補充力度，未配齊的地區應每年劃出一定比例用于招聘美育教師，重點補充民族地區、農村學校美育教師，提高專職美育教師配備比例 。有條件的地區可通過購買服務方式，與相關專業機構等社會力量合作，向中小學提供美育教育教學服務，緩解美育師資不足問題 。加強美育教研員配備，各縣（市、區）至少配備1名美育專職教研員，探索兼職教研員聘任途徑 。鼓勵優秀文藝工作者等到學校兼任美育教師，支持非物質文化遺產代表性傳承人參與學校授課和教學科研 。加強美育教師隊伍培訓，全面提升美育教師隊伍思想政治素質、教學素質、育人能力和職業道德水平 。
（十四）統籌整合社會資源 。城市和社區建設規劃要統籌學生藝術實踐需要，新建文化藝術項目優先建在學?；蚱渲苓?。充分挖掘學校藝術場館的社會服務功能，鼓勵有條件的學校將藝術場館向社會有序開放 。鼓勵學校與社會公共文化藝術場館、文藝院團合作開設美育課程，鼓勵高校在藝術展演展示、人才培養等方面為中小學提供指導支持，鼓勵優秀文藝工作者到學校建立藝術工作室、傳統文化傳承人參與文藝支教志愿服務項目 。整合校內、校外資源開展美育實踐活動，作為解決中小學課后“三點半”問題的有效途徑和中小學生課后服務工作的重要載體 。加強校外藝術教育培訓管理，規范面向中小學生的藝術競賽、藝術考級等活動 。鼓勵家長利用假期帶領學生參加藝術實踐活動 。
（十五）建立美育基礎薄弱學校幫扶機制 。統籌鄉鎮中心學校和小規模學校美育課程設置、教學安排、教研活動和教師管理，采取同步課堂、共享優質在線資源等方式，補齊師資和資源短板 。通過鄉村教師公費定向培養項目，培養能夠承擔美育教學的全科教師 。開展對鄉村學校各學科在職教師的美育培訓，培養能夠承擔美育教學與活動指導的兼職美育教師 。建立校際教師共享和城鄉學校“手拉手”幫扶機制 。推動實施高校藝術教育專業大學生支教行動，支持高校開展美育浸潤行動計劃，支持社會力量開展美育公益項目 。
（十六）推進美育評價改革 。完善學校美育評價體系，把中小學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業要求，將藝術類科目納入初、高中學業水平考試范圍 。全面實施中小學生藝術素質測評，將測評結果納入初、高中學生綜合素質評價 。推進藝術類科目中考改革，從2022年秋季入學的初中一年級新生開始，各市（州）全面將藝術類科目納入中考并作為高中階段學校考試招生錄取計分科目，考試內容依據國家頒布的課程標準確定，成績主要由藝術素質測評和技能測試成績組成 。有序實施藝術教育質量監測評價，抽取樣本縣定期開展監測，不斷提高評價工作的科學性、針對性、實效性 。鼓勵各地委托第三方專業機構開展藝術教育質量評價工作 。
（十七）改革美育教師崗位評價 。把師德師風作為評價美育教師的第一標準，將教學質量作為評價的重要依據，完善美育教師績效工資和考核評價機制 。把中小學生藝術素質測評結果和展演展示成績作為美育教師評價考核重要依據，在績效工資內部分配時給予傾斜 ?？茖W認定美育教師工作量，美育教師承擔學校安排的藝術社團指導、課外活動、課后服務和走教支教任務計入工作量 。完善美育教師職稱評聘標準，確保美育教師在職務職稱晉升、教學科研成果評定等方面，與其他學科教師享受同等待遇 。在教學成果獎等評選表彰中，保證美育教師占有一定比例 。
（十八）強化教育督導評價 。把學校美育政策措施落實情況、學生藝術素質監測情況和支持學校開展美育工作情況等納入教育督導評估范圍 。將藝術教育質量監測納入全省義務教育質量監測總體規劃，建立監測體系，公布監測結果，監測結果作為義務教育優質均衡發展督導評估的重要參考 。把美育工作及其效果評價納入高校本科教育教學工作評估方案，納入高職院校人才培養工作評估指標體系、省級一流學科建設成效評價和省屬高?？冃Э己嗽u價體系 。對政策落實不到位、學生藝術素質測評合格率持續下降的政府、教育行政部門和學校負責人，依規依法予以問責 。
三、保障措施
（十九）加強組織領導 。各級黨委、政府要把學校美育工作納入重要議事日程，加強對本地學校美育改革發展的總體謀劃，黨政主要負責同志要重視、關心學校美育工作 。各地要建立加強學校美育工作部門聯席會議制度，健全統籌協調機制，研究推動本地學校美育改革發展的具體措施，結合實際制定實施學校美育教師配備和場地器材建設三年行動計劃（2022—2024年），扎實推進各項工作 。加強教育培訓，把學校美育工作納入有關領導干部培訓計劃 。
（二十）保障經費投入 。各級政府要加大對學校美育工作的政策支持力度，調整優化教育支出結構，完善投入機制；統籌安排財政轉移支付資金和本級財力支持學校美育工作 。鼓勵和引導社會資金支持學校美育發展，吸引社會捐贈，多渠道增加投入，形成多元化支持學校美育發展的長效機制 。
（二十一）營造良好氛圍 。加大對學校美育工作的宣傳力度，宣傳正確的美育理念 。充分發揮家庭和社會在審美教育中的重要作用，引導學生發現美、欣賞美、創造美 。定期舉辦學校美育教育教學成果展示活動，擴大覆蓋面和影響力，營造全社會共同促進學校美育發展的良好社會氛圍 。