長春有償補課等師德失范行為將依規嚴肅處理 _組織

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11月12日，長春市教育局召開人大議案辦理工作暨專項治理違規有償補課工作會議，會上解讀了《長春市中小學校和在職中小學教師違規組織或參與有償補課行為處理辦法（試行）》。
為了做好在職教師有償補課專項治理，市教育局開展了哪些統籌工作？
近年來，為了規范師德師風管理和教師職業行為及從教行為，市教育局注重完善制度機制，依據上級有關文件和規定要求，先后出臺了《長春市中小學師德建設工作考核辦法》《長春市中小學校和在職中小學教師違規組織或參與有償補課行為處理辦法（試行）》《長春市教育局關于建立綜合治理中小學校和中小學在職教師違規組織或參與有償補課長效機制的通知》及修訂稿等系列文件及規定要求，使專項治理工作有規可依、有章可循，更加制度化、規范化、科學化和常態化。
對于專項治理工作采取了哪些主要舉措？
市教育局相關負責人及機關處室包保各縣（市）區的31所中省市直學校，層層落實包保責任制；這次市教育局為了加大工作力度，深入推進專項治理，又成立了治理工作專班，專門負責全市有償補課的排查檢查，舉報件調查核實及處理；抽調基層骨干，充實專班力量，由直屬學校中層干部31人，組成10個機動檢查小組，對重點區域、重點學校、重點對象進行全天候、全覆蓋督查檢查，做到不留死角、不走過場、不回避矛盾，對有償補課問題發現一起、查處一起，并嚴肅處理，絕不姑息遷就，始終保持專項治理高壓態勢，堅決遏制有償補課現象，凈化教育環境，給百姓和社會一個滿意答復。
《處理辦法》明確的主要問題有哪些？
主要明確以下問題：
1.中小學校和中小學在職教師違規組織或參與有償補課行為的界定；
2.有償范圍的界定；
3.對于違規組織或參與有償補課行為的學校的處理辦法；
4.對于違規組織或參與有償補課的在職教師的處理辦法，包括處理的內容，行政處分的層級，從重處分的行為的界定；
5.問責制度，對違規行為教師所在學校及其負責人的問責內容和處理辦法；
6.處分的程序和權限。
《處理辦法》的主要內容有哪些？
主要有以下六個方面：
（一）學校違規組織或參與有償補課的界定
根據教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》(教師[2015]5號)，明確認定學校違規組織或參與有償補課的內容。
（二）在職教師違組織或參與有償補課的界定
根據教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》(教師[2015]5號)，明確認定在職教師違規組織或參與有償補課的內容。
（三）有償范圍
教職工收受學生、家長及利益相關人員的有價證券、支付憑證、禮品禮金等財物及其他不正當利益的，均屬“有償”范圍。
（四）處理辦法
對于行為學校的處理辦法：
1.一票否決：對于存在組織有償行為的學校，視情節輕重給予通報批評、取消評優評獎資格、撤消榮譽稱號等處罰。對學校違規行為的組織者，一律給予通報批評、取消評獎評優、職務晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面的資格、扣發年終獎勵等處理。
2.處分的內容：對學校違規行為的組織者，視情節輕重給予警告、記過、降低崗位等級、撤銷專業技術職務或者行政職務等處分。
3.追責制度：對于存在第三條所列行為學校的主要負責人予以通報批評，并視情節輕重，給予警告、記過、降低崗位等級或撤職等處分。
對于組織或參與有償補課在職教師的處理辦法：
1.一票否決制度：對于存在第四條所列行為的教職工，一律給予通報批評、取消在評獎評優、職務晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面的資格等處理。并按情節輕重給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、扣發年終獎勵等處理。
2.行政處分的內容：視情節輕重給予警告、記過、降低崗位等級、撤銷專業技術職務或者行政職務處分。
3.從重處罰的情形。包括：屢教不改，多次從事有償補課的；組織自己任教學生有償補課、有償家教并收取補課費的；打擊報復不參與有償補課學生的。
4.其他：明確撤銷或暫緩注冊教師資格、學校校級和中層領導參與違規補課的處理等。
（五）問責制度
明確對存在六種情形的學校，上級主管部門應當視情節輕重公采取約談、誠勉談話、通報批評、紀律處分和組織處理等方式嚴肅追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。
（六）處分的程序和權限
明確警告、記過、降低崗位等級、撒銷專業技術職務或行政職務、開除處分等程序和權限。
《處理辦法》還明確了受處分教師的權益。
《處理辦法》適用范圍是什么？
本《處理辦法》適用于全市范圍內各級各類中小學校、中等職業學校、特殊教育學校以及教研室、教師進修學校等及其在職教師（含聘用制），包括基礎教育民辦學校教師。本《處理辦法》執行期間，如遇國家及省、市有關政策調整，以國家及省、市有關政策為準。本《處理辦法》解釋權為長春市教育局。
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