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為進一步規范義務教育學校招生工作,維護招生秩序,促進教育公平,根據教育部辦公廳《關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2022〕1號)、省教育廳《關于進一步做好全省普通中小學招生入學有關工作的通知》(黑教基函〔2022〕69號)、市教育局《關于做好2022年義務教育階段學校招生工作的通知》要求,結合我縣實際,制定本方案 。
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針,堅持以《義務教育法》、《民法典》等法律法規和國家、省、市義務教育學校招生入學政策為依據,促進義務教育優質均衡發展、規范入學秩序,促進教育公平,確保全縣義務教育學校招生入學工作有序推進,努力辦好人民滿意的教育 。
二、基本原則
(一)堅持統一領導、分級負責原則 。全縣義務教育學校招生工作由縣教育局統一領導,小學招生工作由各學校組織實施;縣城初中招生工作由縣教育局具體組織實施,鄉鎮初中招生由各初中學校與本鄉鎮中心學校協調實施 。
(二)堅持“免試、相對就近、劃片、對口、統籌”原則 。根據適齡兒童少年人數、學校分布、學校規模、班額規定、均衡發展等因素,科學確定學校招生計劃,按照確保公平和免試、相對就近入學的原則,采取劃片(即劃定各中小學校招生入學學區范圍)、對口直升(鄉鎮學校小學畢業生直接升入本鄉鎮初中學校,賓州中心學校對口賓州二中)及縣教育局統籌安排,確保轄區內符合規定的適齡兒童少年全部入學 。
(三)堅持“公平、公正、公開”原則 。全面推行“四零承諾”“陽光招生”,嚴格落實中小學招生入學“十項嚴禁”規定 。通過各學校、縣政府網站等多種途徑和形式,向學生家長和社會發布《賓縣2022年義務教育學校招生工作方案》,主動接受學生家長和社會各界及相關部門監督 。
(四)堅持“兩個一致”原則 。嚴格執行“兩個一致”原則,即:適齡兒童戶籍應與其父母戶籍一致(戶主為適齡兒童的父母或其他法定監護人);戶籍地址與住宅產權證一致(住宅產權人為適齡兒童父母或其他法定監護人) 。若學生(適齡兒童少年)戶籍法定監護人不是父母,是祖父母、外祖父母等,按《民法典》“第二十七條”規定執行 。
三、領導組織
為加強招生工作領導,確保2022年義務教育學校招生工作平穩有序進行,縣教育局成立招生工作領導小組 。
組長:戰繼和
副組長:白云中高升李成秋
成員:基礎教育股成員、各小學、初中校長
全縣中小學校要積極宣傳我縣《2022年義務教育學校招生工作方案》,尤其對核心政策、學生家長和社會關心的熱點焦點問題要切實做好正確宣傳釋疑,及時讓廣大學生家長和社會了解招生政策、招生規定,爭取學生家長和社會理解、支持,營造招生工作良好社會環境和輿論氛圍 。
四、招生對象
小學招生對象為年滿6周歲(2016年8月31日及以前出生)、具有本縣常住戶口或在我縣居住且符合在我縣就讀條件的適齡兒童 。
初中招生對象為具有本縣常住戶口或在我縣居住且符合在我縣就讀條件的小學應屆畢業生 。
適齡兒童、少年因特殊原因需暫緩入學的,應由其法定監護人向其戶籍所在學區公辦校提出申請,由學校報教育局批準,方可暫緩入學 。暫緩入學期滿,沒有特殊原因的應及時入學,確需繼續暫緩入學的,要繼續提出申請并經批準后,方可繼續暫緩入學 。
五、招生辦法
(一)鄉鎮中小學招生
鄉鎮中小學招生實行網上報名、網上信息采集 。符合入學條件的適齡兒童家長,須登錄“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”進行入學報名并上傳相關入學信息(戶口簿、房屋所有權證等證件材料,不具備網上報名條件或網上報名有困難的家長可攜帶相關證件原件及復印件到相關學校報名或委托幼兒園統一辦理 。報名時間為6月10-12日,信息核驗時間為6月28日-7月5日,報名《操作指南》將在報名前發布 。7月20日-7月28日,完成信息導入、補充、錄取確認 。
1.鄉鎮小學 賓西中心學校、賓西第二小學按學區劃分組織實施,其他鄉鎮由鄉鎮中心學校組織實施,確保轄區(或學區)內符合規定的適齡兒童全部入學 。
2.鄉鎮初中 鄉鎮小學直升本鄉鎮中學,小學畢業生離校前要將紙質學籍移交對應的中學,各中學要在規定時間內在學籍系統進行招生操作 。轉出本鄉鎮的須在中學辦理轉學手續,否則不予流轉電子學籍 。
(二)縣城中小學招生
1.縣城中小學招生報名
符合小學入學條件的適齡兒童家長,攜帶戶口簿、房產所有權證等證件材料,到相關學校報名或委托所在幼兒園統一辦理 。報名時間為6月10-17日,在規定報名時間內未報名或提交相關證件,即視為同意縣教育局統籌安排入學 。
初中招生報名 。由縣城內7所小學負責本校全體畢業生報名材料(戶口簿、房屋所有權證<或不動產權證書>等原件、經過家長簽字的復印件)收取、登記和統計,時間為6月15-20日 。
縣城小學畢業生返回戶籍所在鄉鎮或去往外縣市初中就讀的,須由家長在6月17日前向畢業小學遞交申請,學校將申請與于6月20日報教育局,提交申請的學生如果再想回到縣城初中就讀,教育局要根據實際情況統籌安排到學位寬松學校就讀 。
2.關于戶籍、法定監護人和房產的說明
(1)按照教育部辦公廳《關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2022〕1號)要求,縣城學校招生依據,依據適齡兒童少年戶籍、法定監護人、法定監護人獨立產權房產(產權性質須是住宅性質,商服、車庫等非住宅性質的房產不能作為學生入學依據)按批次順序錄取 。
(2)依據《民法典》第二十七條“父母是未成年子女的監護人 。未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的,由下列有監護能力的人按順序擔任監護人:(一)祖父母、外祖父母;(二)“兄、姐”的規定,適齡兒童少年的法定監護人是父母,若適齡兒童少年的法定監護人由祖父母、外祖父母等擔任,須提供能夠證實未成年人父母已經死亡或者沒有監護能力的原始憑證 。
(3)父親和母親不在一個戶口簿上,適齡兒童少年與其法定監護人(父母)共同居住,適齡兒童少年或者與父親在一個戶口簿上、房屋產權人是母親,或者與母親在一個戶口簿上、房屋產權人是父親,這種情況須提供適齡兒童少年法定監護人父母結婚證 。
(4)父母離異的適齡兒童少年,依據法院判決書或經縣民政部門核驗的離婚協議,以實際監護人父親或母親的戶籍、房產確定就讀學校 。
(5)購買房產、有購房合同,確已入?。ㄎ慈胱〉某猓?,但尚未取得房產證的,提供本住宅相應的水費、電費、取暖費、進戶費等生活繳費票據作為佐證材料 。
(6)簽訂購房合同(或回遷合同)但樓房尚未建成入住,不作為學生入學依據 。
(7)依據《戶口登記條例》《未成年人保護法》等相關法律法規,未成年人(未滿十八周歲)不能單獨立戶、不能是戶籍戶主、不能脫離法定監護人監管 。
(8)賓州鎮所屬村屯的適齡兒童報名小學一年級時,除以原英杰鄉所屬村屯為住所的向賓州中心小學報名外,其他村屯向縣城對應小學報名 。
(9)縣城內各小學在受理招生入學和畢業升學報名時,必須與擬升入一年級的適齡兒童和擬升入初中的六年級畢業生的法定監護人簽訂承諾書,承諾內容包含“本人承諾自己所提供的戶籍、房產、居住等一切信息屬實,否則一經被舉報查實,自愿返回所在區域的劃片招生學校就讀” 。
3.批次說明
適齡兒童在學區學校入學,學位緊張的學校,遵循“兩個一致”原則,即:適齡兒童戶籍應與其父母戶籍一致(戶主為適齡兒童的父母或其他法定監護人);戶籍地址與住宅產權證一致(住宅產權人為適齡兒童父母或其他法定監護人);與監護人不在同一戶籍、戶籍與常住地址(住宅產權證等)不符的,教育局根據實際情況統籌安排學校就學 。
第一順序:本學區戶籍是2016年8月31日之前且住宅房產是本學區的 。
第二順序:本學區戶籍是2016年8月31日之后,但住宅房產在本學區的 。
第三順序:住宅房產在本學區,且戶籍是縣城的 。
第四順序:本學區戶籍是2016年8月31日之前的 。
第五順序:住宅房產在本學區的,戶籍是縣城以外的(外縣戶籍的須提供公安機關開具的居住證 。
如果在某一個順序后招生計劃將近滿額,則下個順序按報名先后招收至額滿為止 。五個順序后招生計劃未滿的情況下,可于8月31日前按報名先后順序招收非縣城戶籍無房學生,額滿為止 。本縣以外的提供戶口、公安機關開具的居住證和經商(或務工)證明,本縣鄉鎮的提供戶口、經商(或務工)證明 。
4.縣城小學招生審核錄取相關安排
材料審核地點設在各小學,由各小學進行細化和安排 。審核結果(預錄取名冊)進行登記造冊 。紙質名冊一式2份,由工作組成員逐頁簽字確認,小學、教育局各留一份存檔,電子版名冊發郵箱870876818@qq.com 。另打印一份審核結果公示名冊,為保護學生隱私,公示名冊只公示學生班級(學前班或民辦幼兒園大班)、姓名、街委組或樓區名稱 。
(1)6月9日各小學及公、民辦幼兒園發布招生通告 。
(2)6月10-17日收取戶口簿、房屋等證件材料原件、復印件 。
(3)6月20—24日 進行報名信息核驗 。
(4)6月27—29日 按順序預錄取 。
(5)6月30日—7月6日 公示預錄取結果 。
(6)7月7日 確認錄取結果,發放小學入學告知信息 。
(7)8月31日學校按照《賓縣義務教育學校分班實施細則》進行現場抽簽分班 。
5.縣城初中招生審核錄取相關安排
縣城初中以原始戶口和同戶家長名下房產地址為依據采取“多校劃片、對口招生”的辦法進行錄取 。原始戶口是指2016年8月31日及之前注冊的戶口 。
二中對口一小、三小、五??;三中對口二小、六小、七?。?br /> 四中對口三小、四小、七小;大千中學對口一小、二小、三小 。
學位充足的初中學校執行對口直升政策;學位緊張的初中學校只有符合“兩個一致”的小學畢業生方可直升對口初中,即:適齡兒童戶籍應與其父母戶籍一致(戶主為適齡兒童的父母或其他法定監護人);戶籍地址與住宅產權證一致(住宅產權人為適齡兒童父母或其他法定監護人) 。小學期間家遷至對口校以外學區的學生且戶籍為縣城的可憑住宅房產證明申請對口外中學就讀 。不符合“兩個一致”原則的,教育局根據實際情況統籌安排學校就學 。
具體工作由小學、初中、教育局組成的聯合工作組進行,
各縣城學校依據家長提交的戶籍、房產材料逐一進行認真登記,填報《小學畢業生家庭戶籍房產信息核查名冊》,由工作組成員逐項逐頁比對確認無誤后逐頁簽字;按照名冊順序將相應的佐證材料原件打包、復印件裝訂成冊備查,簽字后的紙質名冊一式2份,小學、教育局各留一份存檔,電子版名冊發郵箱870876818@qq.com 。
縣城小學在指定位置張貼《學生家庭戶籍房產信息公示名冊》,公示一周 。為保護學生隱私,公示名冊只公示學生班級、姓名、街委組或樓區名稱 。
公示期滿后,按順序進行錄取 。如果在某一個順序后招生計劃將近滿額,則下個順序采取抽簽方式招收至額滿為止 。對于無縣城戶籍和產權住房家庭的學生將分配到學位寬松的初中學校 。六個順序后招生計劃未滿的情況下,則采取抽簽方式至額滿為止 。
抽簽由小學組織學生家長實施,過程要全程錄像,及時固定抽簽結果,現場工作人員及家長代表(至少有兩名家長代表)簽字,一式三份,學校和教育局各存一份,另一份公示一周 。
錄取結束后,公示學生分配結果 。公示期間如發現有弄虛作假等違規現象,可向學?;蚪逃峙e報 。公示一周無誤后發布分配結果 。
(1)各初中按教育局的時間安排,結合學校師資、硬件設施、現有班額等情況,按50人班額確定招生計劃,上報教育局 。
(2)6月13日前 各小學召開六年級學生家長會,把招生精神傳達到每名家長,做好宣傳工作 。
(3)6月15-20日 。各小學收取戶口簿、房產等證件材料原件、復印件,學校24號前完成《小學畢業生家庭戶籍房產信息核查名冊》名冊填報 。
(4)7月1—7日《學生家庭戶籍房產信息公示名冊》公示 。
(5)7月8—7月14日按批次順序錄取 。
(6)7月15—7月21日分校結果公示 。
(7)7月22日發布分校結果 。
(8)新學期開學前處理初中起點轉入生的分配 。
(9)9月1日學校按照《賓縣義務教育學校分班實施細則》進行現場抽簽分班 。
六、做好特殊群體招生入學工作
(一)保障殘疾兒童少年入學
視障、聽障、智障等適齡兒童少年應到特殊教育學校入學 。殘疾程度較重、不能到特教學校就讀的,相關學校負責統計上報,由特教學校建立學籍,送教上門 。能夠適應普通學校就讀的也可以在本學區義務教育學校隨班就讀,學校不得拒收,接收殘障兒童少年的普通學校要做好隨班就讀教育 。
(二)妥善安置現役軍人子女、烈士子女等優撫對象、隨遷子女及招商引資引進人才子女入學
認真落實《省教育廳關于印發黑龍江省高端人才子女入學實施辦法的通知》(黑教發〔2016〕61號)、《關于貫徹落實省教育廳省軍區政治部軍人子女教育優待辦法的通知》(哈教聯發〔2013〕4號)、《黑龍江省公安廳黑龍江省教育廳關于印發黑龍江省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待實施細則的通知》(黑公通〔2018〕32號)、《關于做好黑龍江省國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優待工作的通知》(黑應急聯發〔2019〕9號)等文件精神,妥善安置在我縣居住的高端人才子女、現役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優撫對象入學 。
適齡隨遷子女擬在我縣接受義務教育的,需提供父母一方或雙方及隨遷子女的戶籍、在我縣的居住證明,以居住證明為主,按照相對就近的原則統籌安置隨遷子女就學 。
按照縣政府有關政策妥善安置招商引資引進人才子女入學 。
(三)做好民族學校招生工作
在堅持自愿的前提下,優先安排少數民族適齡兒童少年到本民族學校就讀 。少數民族適齡兒童少年不到本民族學校就讀的享受其他適齡兒童少年同等待遇,可到戶籍所在地學區學校入學 。
(四)加強外籍學生的入學管理
只有獲得接收外籍學生資質的學校方可接收適齡外籍學生入學 。相關學校要認真審核外籍學生資格,外籍學生入學須符合教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》《黑龍江省中小學招收和培養國際學生管理規定(試行)》(黑教規[2021]7號)的相關規定 。
(五)加強控輟保學
各學校要進一步健全完善控輟保學長效機制,確保適齡兒童少年應入盡入,實現控輟保學工作臺賬常態化清零 。各中心學校組織牽頭做好控輟保學摸排工作,與村(居)委會、社區對學區內適齡兒童進行摸排,掌握每名適齡兒童情況 。重點關注脫貧戶和監測戶家庭兒童、殘疾兒童、家庭經濟困難兒童、孤兒、留守兒童等特殊群體 。各學校在招生后,對未在本學區入學的適齡兒童逐一掌握去向,確保其接受義務教育 。
七、規范分班行為
各校要嚴格按照《賓縣義務教育學校新生分班實施細則》進行現場一鍵式抽簽分班 。為保證中、小學分班過程的公開透明,在分班過程中,要精心組織,周密安排,規范分班工作程序 。依據“兩先、一抽、不調”的原則保證各班級人數的均衡,保證不出現大班額 。嚴禁成立實驗班、重點班等 。嚴禁招生過程中進行入學考試 。
八、紀律要求
各相關學校要依據此方案制定出具體的操作細則,加強對小學、初中招生工作的領導,校長負全責 。學校主管領導和各級學籍管理人員具體負責 。對于有下列行為之一者及造成不良影響或嚴重后果的,視情節輕重,對相關責任人給予約談、通報批評、實施黨政紀處分等處理 。
(一)審核把關不嚴,不按方案規定的順序招生造成大班額的 。
(二)私自接收已分配到縣城其他學校或非本學區學生到本校就讀的 。
(三)私自接收外鄉鎮、外省市縣、外籍學生的 。
(四)成立重點班、快慢班、重新編班等行為的 。
(五)不能夠維持班額均衡,造成班額差過大的 。
本方案中未盡事宜,采取一事一議辦法解決 。本方案中涉及招生工作相關環節的具體時間可能會根據實際工作需要進行調整,若調整將提前進行通知 。
招生入學工作咨詢電話: 5798259657982720
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