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【什么是以工代賑】“以工代賑”是指政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬 ， 以此取代直接救濟的一種扶持政策 ?，F階段，以工代賑是一項農村扶貧政策 。國家安排以工代賑投入建設農村小型基礎設施工程，貧困農民參加以工代賑工程建設 ， 獲得勞務報酬 ， 直接增加收入 。簡單的是指國家以實物折款或現金形式投入受賑濟地區實施基礎設施建設，讓受賑濟地區的困難群眾參加勞動并獲得報酬，從而取代直接賑濟的一種扶持方式 。
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