基層|加強基層公務員隊伍建設，不搞“論資排輩”“特殊照顧” 工作|隊伍|人民|發展|組織部門

【基層|加強基層公務員隊伍建設，不搞“論資排輩”“特殊照顧”】前不久，全國公務員工作推進會以電視電話會議形式在北京召開。會議強調，加強基層公務員隊伍建設，要突出重視基層鍛煉導向，不搞“論資排輩”“特殊照顧” 。
筆者認為，基層公務員是公務員隊伍的基石，其能力素質狀況決定著黨和政府方針政策能否不折不扣地貫徹、人民群眾美好生活能否芝麻開花地實現。加強基層公務員隊伍建設，不搞“論資排輩”、“特殊照顧” 。重點是充實穩定基層公務員工作力量、優化提升基層公務員能力結構、持續暢通基層公務員晉升渠道，讓基層天地成為廣大公務員“心向往之”的創業熱土，讓基層公務員也能共享“出彩人生” ，這些話題成為組織部門重點思考的問題。
一是打好“組合拳” ，讓基層公務員工作力量“穩”中有“增” 。基層事務千千萬，件件都要人來干， “穩”中有“增”的隊伍，是政令暢通、人民幸福必不可少的條件。要推動“基層隊伍扎根基層” ，按照基層工作年限和年度考核結果，分層次制定工作補貼標準，定期組織體檢，對工作壓力大、家庭生活困難的干部及時紓困解憂，讓基層公務員安身安心安業。要推動“人往基層走” ，加大從大學生村官、“三支一扶”人員、“特崗教師”、優秀村（社區）干部等群體中定向招錄公務員的力度，為基層治理提質增效、鄉村振興不斷發展夯實人才根基、注入新鮮血液。要推動“干部往基層歷練” ，源源不斷從機關事業單位選派政治能力強、業務素質好、工作作風硬的年輕干部，承擔村黨組織規范提升、集體產業發展壯大等工作任務，進一步充實駐村力量，實地練兵蹲苗。
二是上好“理論課” ，讓基層公務員能力結構一“專”多“能” 。成天下之才者在教化。基層公務員既要成為“政策通”“活字典” ，確保落實政策“不走樣” ，又要能當“貼心人”“勤務員” ，保證服務人民“不應付” ，而這些技能的獲得離不開專業化的培訓。要把新時代中國特色社會主義思想作為“必修課” ，組織開展政治理論定期培訓和集中輪訓，為基層公務員補足精神之“鈣”、鑄就奮斗之“魂” 。要分級分類培訓，突出針對性、實效性、可操作性。強化初任培訓，幫助“新手小白”迅速進入角色、打開工作局面，扣好“人生第一粒扣子” 。強化專業能力培訓，圍繞貫徹落實鄉村振興發展戰略、基層社會治理創新舉措，依托各職能部門、行業組織特點優勢，開展差異化、個性化、務實管用的專題培訓，全面提升基層公務員隊伍的專業知識、專業能力、專業精神，讓人民群眾獲得看得見、摸得著的專業化服務。
三是打破“天花板” ，讓基層公務員晉升渠道“來”“去”自如。人不激則不奮，水不激則不躍。只有讓有“為”者有“位”、優秀者優先，才能把基層公務員的戰斗力充分點燃，更好推動基層工作不斷向前發展。要疏通“上游”渠道，通過公開遴選等方式慧眼識珠、發現人才，讓老實工作的人“不吃虧”、干出成績的人“得實惠” ，激發其干事創業的“洪荒之力” ，在更高的平臺發揮更大的作用。要建好“下游”賽道，從村（社區）干部、大學生村官、鄉鎮事業站所負責人、選調生、駐村工作隊員等“五類人員”中公開比選鄉鎮領導班子成員，讓基層公務員隊伍青藍相接、后繼有人。要牽住職級晉升這個“牛鼻子” ，對在產業發展、疫情防控、為民服務等方面有突出表現的干部優先晉升職級，不搞“論資排輩”“特殊照顧”那一套，推動基層公務員在新時代新征程上展現新擔當新作為。（陳少田）