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根據(jù)《婚姻登記條例》第十二條規(guī)定：無民事行為能力人或者限制民事行為能力人辦理離婚登記的，婚姻登記機關(guān)不予受理 。故無民事行為能力人不能通過到婚姻登記機關(guān)協(xié)議離婚的方式離婚，只能通過訴訟的方式進行離婚 。
【無民事行為能力人如何離婚】《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》中規(guī)定 ， 無民事行為能力人的離婚案件，由其法定代理人進行訴訟 。
《婚姻法司法解釋（三）》第8條規(guī)定：無民事行為能力人的配偶有虐待、遺棄等嚴重損害無民事行為能力一方的人身權(quán)利或者財產(chǎn)權(quán)益行為 ， 其他有監(jiān)護資格的人可以依照特別程序要求變更監(jiān)護關(guān)系；變更后的監(jiān)護人代理無民事行為能力一方提起離婚訴訟的 ， 人民法院應(yīng)予受理 。
根據(jù)上述規(guī)定 ， 若無民事行為能力人的監(jiān)護人為其配偶時 ， 應(yīng)先通過特別程序要求變更監(jiān)護人，再由變更后的監(jiān)護人作為無民事行為能力人的法定代理人向法院提起離婚訴訟 。

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