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一、該不該征收,是否合法?
【房產稅能否調控房價和收入分配 個人房產稅如何征收】1、個人房產稅是依照房產原值一次減除10%至30%后的余值按年征收,分期繳納 。個人繳納房產稅時從價計征的稅率為1.2%,從租計征的稅率為12% 。
2、從現行我國稅制精神可以看出,房產稅指的房產增值稅,僅限于單位和個人的經營性房地產,否則就不會有從價計征和從租計征兩種方式 。如果持有房地產沒有交易就不會產生增值以及不出租就不會產生收入,因而沒有征稅的基礎 。
3、中國的土地歸國有,老百姓擁有的只是房屋的所有權和使用權,對土地只有70年的使用權,稅收租金已經在買房時一次性交付 。后期增值的是土地,房屋因為老化破損不僅不升值還貶值,既然貶值就不應該征收房產增值稅 。至于老百姓持有房產的成本,應該屬于財產稅,建議重新規定稅制 。
二、房產稅能否調控房價和收入分配,有無必要征收?
通過征收個人房地產稅來調控房價和收入分配,理由不充分 。因為房價和收入分配受到諸多復雜因素的影響,目前樓市出現嚴重分化,人口流失的三四線中小城市房屋嚴重過剩,賣不出去、租不出去,如果開征房地產稅,勢必對這些城市的經濟產生巨大負面作用,有可能導致房屋庫存量進一步上升 。而在一線和強二線城市由于房產供不應求,如開征房地產稅將轉嫁推高房價和房租,反而抑制正常改善性和投資性住房需求 。
三、如何征收房產稅,還存在諸多不確定性?
首先由于歷史遺留原因,現存房改房、福利房、央產房、軍產房、小產權房、經濟適用房、集資房、兩限房等不同類型的房屋,產權性質千差萬別,稅基不統一 。
其次關于征稅減免等扣除標準是按人均面積扣,還是按套數扣,是有爭議的 。是人均40平米,還是人均60平米,是從第一套房扣除,還是以單親家庭第一套房、雙親家庭前兩套房扣除,從第三套房開始征 。目前也難以達成一致 。
再就是關于房地產稅計稅余值的估價目前尚未建立統一的基準地價標準 。部分二手房出于避稅的考慮,實際交易價格和官方系統的登記價格差距較大 。
最后就是如何征收的問題 。迄今為止,中國的稅收幾乎都是針對法人單位進行征收,即便是個人所得稅,也是通過單位財務部門代扣代繳,如果讓稅務部門直接面對居民個人征收房地產稅,難度之大可想而之 。
總而言之,開征個人房地產稅盡管沒有明確的時間表,但這是大勢所趨,能為地方財政提供重要和穩定的稅收來源 。
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