籠絡與分化:元朝究竟實行什么樣的民族政策?眾所周知,元朝時四等人制 。
給不同民族進行等級分化,在華夏歷史上最遲可以追溯到西周時期 。
當時以周族的“華夏人”為核心,四周居住著東夷、西狄、北戎、南蠻等各個少數民族 。各個民族雖然都大雜居小聚居在華夏大地,但文化地位和政治地位都是有極大差別的 。隨著政治文化強盛以周族人民為核心的華夏族群處于主導地位,而其他民族則處于從屬地位,并且有著嚴格的“夷夏大防”和“華夷之辨”!

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到了秦漢時期,由于漢族的日漸形成,又有了鮮明的“胡漢之別”,從此以后,這種民族分化政策本歷朝歷代的統治者所延續,直到唐太宗那里才有所突破 。唐太宗說:
“自古皆貴中華、(指生活在中原的漢族),賤夷狄(指少數民族),朕獨愛之如一 。”

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這種民族平等政策一直貫穿有唐一代,但是到了宋代,尤其是遼、金之際,民族分化政策又重新抬頭,金王朝在任用官吏時,明確規定:
“先女真、次渤海、其次契丹、再次漢兒 。”
所以元朝的四等人制遙承華夏上古的“夷夏之辨”和“胡漢之分”,直系金代以來的“分官制” 。
無論是華夏族先民的“夷夏之辨”和“胡漢之分”,還是金、元以來的 “分官制”和“四等人制”,都是統治階級為了維護統治集團內部團結,鞏固對被統治階級的統治而實行的有效政策 。

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蒙古汗國建立之初,為了鞏固蒙古貴族的統治,就對征服的各民族進行了等級的分化 。因為他們要保障支持者的利益,同時要削弱反對者的勢力,所以先征服的民族等級就高,后征服的民族等級就低 。
元世祖忽必烈時,明令全國各族分為四個等級:蒙古人、色目人(最先歸順蒙古汗國的西北各族人民以及中亞、西亞和一部分東歐人)、漢人(指淮河以北率先歸附元朝的漢族、女真族、契丹和高麗、渤海以及較早歸降的四川、云南人)、南人(原先南宋統治下的漢族及各族人民) 。
這四等人在政治地位、經濟待遇以及法律地位上都有種種頗為不平等的規定 。

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從四等人的劃分標準,我們可以看出規定四等人制的根本目的和最終目的是蒙古政權以及元朝政權想在最大程度上爭取和團結各族人民歸順統治,從這個方面看,四等人制在實行之初,還有一定意義的進步色彩 。但是在元朝完成統一之后,仍舊實行這種不平等的政策,則無疑暴露了封建統治者腐朽沒落的本質 。
比如元朝法律明文規定:
蒙古人毆打漢人、南人,漢人、南人不得還手,只能向相關部門提起申訴,但是申訴的結果絕大多數時候,都是蒙古人勝,漢人、南人敗訴!
蒙古人打死漢人,刑罰相當輕,只需受幾十鞭,而漢人打死蒙古人,就是要償命的了,而且還要額外賠付死者家屬大量的財產 。
再比如法律還規定:
漢人、南人不能集體打獵,不能手持兵器,不能習武 。不能參加與宗教活動相關的集會 。
以上種種,帶有明顯的區別對待色彩,這些措施都是為了防范人民,鞏固自身的封建統治和政權穩定 。

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然而,我們還應當看到,在元朝統治者實行民族分化政策的同時,為了鞏固自身統治和社會穩定,他們有時候也會適當的籠絡漢人、南人,給予他們相當的優待和尊容 。
例如,元朝統治者禁止漢人持弓箭,攜兵器 。但又規定:“漢人從軍者不禁”,“請打捕盜巡馬弓手、巡鹽弓手、許執弓箭” 。這些都表明在元朝政府實際實施統治時,漢人一般可以當兵入伍,參與地方治安 。
而對于漢族上層貴族,比如世族大家,豪強地主元朝政府更是優待有加 。民族分化政策在這一階層中幾乎不存在 。比如為了籠絡真定董氏、博陵崔氏、大興史氏、易州張氏、陽城鄭氏等,元朝統治者將他們看作同蒙古貴族一樣,甚至給予他們的待遇比一般蒙古貴族還要優厚 。
元世祖忽必烈稱董俊之子董文炳為董大哥,說他們是“乃心太廟,夷險一節 。”而后來的元成宗又把董文炳的次子拜為董二哥,這些漢族大貴族與元朝統治者的親昵可見一斑 。

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除了像北方較早歸順的這些世家大族,在取得江南后,元朝統治者對于一些南方的中小地主也給予了開明的優待 。雖然元朝年間,流傳著“九儒十丐”的說法,但是在相當一段時間內,元朝統治者對于儒戶,也就是讀書人還是有一定的優待政策的 。比如免交賦稅,蠲免兵役等 。
對于元朝的民族政策,還有很大的誤區就是漢人不能做官,即使做官也是做很小的官!其實不然,在元代,漢人照樣可以做官,而且可以做很大的官,可以做最大的官!

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就武將而言,上述文中提到的董文炳就是漢族人掌握軍政大權的最好例證 。他先是被元世祖忽必烈任命為親衛軍都指揮使、佩金虎符,不久又升任為參知政事,至元14年,忽必烈北伐的時候,將整個燕山以南的政事全都交給了董文炳 。并且語重心長地囑咐他說:
“豎子盜兵,朕自撫定,山之南,國之根本也,盡以托卿,卒不有虞,便宜處置于聞,中書省、樞密院,事無大小,咨卿而行 。”
除此之外,忽必烈還注重任用南朝文人,至元24年,他曾經下詔讓南宋人程鉅夫當參知政事,程鉅夫堅辭不當,后來又改為御史中丞,專管監察百官,這時有大臣激烈反對:“這個人還年輕,何況他還是南人,怎么能任用他這樣的要職?”
忽必烈大怒:“你都沒有任用過南人,你怎么就知道南人不能任用,從今以后,凡是六部臺院的官員,一定要多多任用南人!”

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于是忽必烈任命鉅夫為侍御史、行御史臺事,他還頒布詔書在江南求訪賢能,無論出身如何,貴賤如何,只要有學問一律任以要職 。程鉅夫就趁這個機會,一下子推薦了20多位江南名士 。
從以上我們可以看出,四等人制雖然是元朝一代都實行的民族分化政策,但是這并不意味著它時時刻刻都被嚴格執行 。為了爭取漢族地主和知識分子的支持,鞏固自身的封建統治 。在相當長的時期內都有松動,甚至會成為一紙空文 。

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