執法人員玩忽職守并不一定是犯罪，玩忽職守罪要求該行為造成嚴重后果 。玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或不認真履行自己的工作職責，致使國家、公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為 。玩忽職守行為與造成的重大損失結果之間，必須具有刑法上的因果關系 。
法律依據：
《刑法》第三百九十七條
【執法人員玩忽職守犯罪嗎】國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑 。本法另有規定的，依照規定 。國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑 。本法另有規定的，依照規定 。

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