行為人基于制造毒品的故意制造毒品，因意志以外的原因未能制造出毒品的行為，構成制造毒品罪(未遂) 。
【法律依據】
【制造毒品中途放棄可以認為未遂嗎】《刑法》第23條，已經著手實行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂 。對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰 。
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