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趙虎鎮灣東村利用廢舊溝渠發展光伏產業王德鵬攝
德州新聞網訊（采訪人員王德鵬通訊員王麗）“我們把村里190多畝坑塘閑散地整理出來 ， 計劃發展‘養殖+光伏’ ， 大棚內養殖蘑菇 ， 棚頂光伏板發電 ， 集體有了收入 ， 就能給村民們發福利了 。 ”7月22日 ， 天衢新區趙虎鎮灣東村黨支部書記侯振勇對采訪人員說 。
“我們鎮是傳統的農業鄉鎮 ， 轄區村莊集體經濟普遍薄弱 ， 但這些村共同的特點就是土地資源相對充足 。 ”趙虎鎮農委主任李國營介紹 ， 全鎮共有閑散林地4000多畝、機動地3600多畝 ， 有的被村民無償使用 ， 有的被閑置 ， 不但不能惠及村民 ， 還造成村集體因缺少土地資源而增收無路的尷尬處境 。 “假設一畝地每年能收入1000元 ， 每個村每年的收入就相當可觀 。 ”
【今年以來，趙虎鎮盤活“沉睡土地”3400余畝 47個村增收400余萬元】趙虎鎮高度重視閑散地收回工作 ， 今年4月出臺相關文件 ， 將其納入鎮黨委、政府年度綜合考核目標；組織部分村兩委成員到外地學習先進經驗 ， 拿出清理收回農村閑散土地的實施方案；制定時間表和路線圖 ， 扎實推進閑散土地和機動土地收回工作 。
“閑散土地和機動土地收回涉及村民利益、事關集體發展 ， 必須調動各級力量 。 ”趙虎鎮黨委書記張金寶介紹 ， 該鎮在鎮級層面成立清理收回農村閑散土地和機動土地工作指導小組 ， 下設辦公室 ， 統一領導和協調清理收回工作 。 各管區與鎮農委、派出所、司法所等部門全力配合 ， 針對各村出現的問題 ， 積極宣傳有關方針政策、法律法規 ， 做到有章可循、有法可依 。 為破解部分集體土地被村民無償占用、難以收回的難題 ， 村黨支部書記、班子成員、黨員干部、村民代表帶頭 ， 清理閑散地、承包地 ， 為群眾做出榜樣 。 目前全鎮村集體已收回機動地2400畝、閑散地1035.4畝 。
在有序開展閑散土地、機動土地收回工作的同時 ， 鎮黨委、政府統一部署 ， 邀請專家探討和研究較大面積閑散土地、機動土地的綜合利用、經營管理等問題 。 采取村集體成立合作社經營、對外承包、代管、“養殖+光伏”等多種運營方式管理 ， 側重引進社會資金及適宜的產業項目 ， 助推集體經濟發展 。 如賈莊村結合本村實際和專家建議 ， 利用收回的150畝閑散土地與德州灃潤園林綠化有限公司合作 ， 種植綠化苗木 ， 既美化了環境又增加了集體收入 。
“我們將對全鎮進行統一規劃 ， 劃分不同片區 ， 每個片區結合實際 ， 突出一個特色 ， 確保‘沉睡土地’真正活起來 。 ”張金寶說 ， 各村收回的閑散地、機動地將全部納入由村集體成立的經濟合作社管理范圍 。 現已有47個村通過盤活“沉睡土地”充實集體資金411.12萬元 。