土地使用權人出租可以 。土地使用權出租，出租人與承租人應當簽訂租賃合同 。
【土地使用權人可以出租土地嗎】租賃合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定 。土地使用權出租后，出租人必須繼續履行土地使用權的出讓合同 。
【法律依據】根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第三十一條 ， 土地使用權和地上建筑物、其他附著物出租，出租人應當依照規定辦理登記 。由此可知在我國土地使用權是可以出租的 。
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