荒地變“糧”田 舊村變景區( 二 )


“我們一邊提交資料 , 向銀行申請約200萬元的‘三塊地’金融授信貸款 , 解決景區建設的‘源頭活水’;與此同時 , 我們也一邊進行地塊平整、木材準備等基礎工作 。 ‘兩條腿’走路 , 事半功倍 。 ”鄒瑞文說 , 是“三塊地“改革給了村民發展的信心和勇氣 。
實際上 , 下逕組、彭屋村的舊貌換新顏并不是個例 , 由“三塊地”改革推動而生的美麗蝶變在清新區的各個鄉鎮輪番生動上演 。
石潭鎮格水村新村通過美麗鄉村建設 , 引導農民騰退舊宅基地給村集體用于發展鄉村農旅項目 。 截至當前 , 該村已整合閑置宅基地12畝、山林400畝、耕地148畝 。 三坑鎮安慶村委會三和村將村中池塘、空地等約30畝閑置用地和30戶舊農房整體打包 , 成功引入項目進行民宿項目投資建設 。 目前 , 該項目已基本完成房屋主體結構改造、屋頂翻修等 , 無邊泳池、圖書館以及多功能綜合樓等正在建設 , 預計今年底可以試業 。
荒地變“糧”田 舊村變景區】跑起來
加快農村集體經營性建設用地入市
改革已經在路上 , 如何讓改革紅利進一步釋放 , 推動改革成果澤惠全區 , 是清新當前正深切思考的問題 。
改革意味著新事物、新變化 。 清新區以敢為人先的勇氣 , 始終堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損“三條底線” , 大膽探索 , 積極推進 , 小心求證 , 以實際行動確保改革的初衷不變:讓農村發展更好 , 讓農民受益 。
在183個行政村村莊規劃編制全覆蓋的前提下 , 清新在全市率先出臺清遠市縣級關于農村集體經營性建設用地入市規范性文件《清遠市清新區農村集體經營性建設用地入市實施細則》 , 從入市主體、入市條件和途徑、入市方式和交易方式、入市程序、轉讓轉租和抵押、收益管理、開放管理等方面完善集體經營性建設用地入市進入退出流程 , 規范了農村集體經營性建設用地制度 , 落實了農村集體經營性建設用地權能 , 有效促進鄉村振興和城鄉融合發展 。 并在地價確定上 , 通過對地價評估的原則、方法以及出讓入市估價報價內容均提出具體要求 , 增強了地價評估的實操性 , 有力保障同地同權同價 。
經過不斷實踐和總結 , 清新區又將集體經營性建設用地統一納入市自然資源交易系統(清遠市區)或清新區涉農綜合服務平臺交易 , 并充分考慮地塊入市的不同形式 , 在具體流程上作了精心設計 , 在參照國有建設用地交易有關規定執行基礎上 , 建立集體經濟組織入市民主決策機制 , 集體經營性建設用地的入市方案經村民會議三分之二以上成員或村民代表會議三分之二以上村民代表表決同意 , 形成入市方案表決書等材料 。 當前 , 浸潭鎮下逕村試點項目25畝用地已按照入市實施細則相關要求 , 開展了村民主表決、方案制定、方案表決等工作;太和鎮三坑灘村試點項目3畝用地也按實施細則有序推進 。
據悉 , 清新區穩步全面推進農村“三塊地”改革試點工作 , 接下來 , 將不斷深化農村“三塊地”改革工作 , 爭取為全市、全省打造加快城鄉融合發展、推進鄉村全面振興提供可復制、可推廣的“清新經驗” 。