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違章建筑買賣無效
【違章建筑買賣無效 違章建筑買賣合同有效嗎】位于合肥市肥西路付6號的土木結構西房兩間半,系安徽省商業儲運公司于1978年違章所建,后分給其職工張某居住 。1989年11月25日,該單位以3500元之價,將此房賣給張某,并講明此房系違章建筑,以后如遇有統一規劃或征用,應服從安排,無條件搬遷, 不得轉賣 。同年,經他人介紹,張某將此房以7000元之價出賣給王麗 。王麗付款后,經多次要求張某交房,張某才將房屋交給王麗居住 。在此期間,王麗多次向張某要該房合法手續,張某以辦過戶手續為理由 。因張某遲遲未能將該房屋的房產證交給王麗 。王麗向法院提起訴訟,要求退回房屋,由張某返還買房款7000元 。
法院經審理認為:張某將購買的違章建筑轉賣于王麗,王麗明知系違章建筑,而與張某簽訂房屋買賣協議,雙方均違反了合肥市有關違章建筑不得轉讓、買賣的規定,其民事行為無效,雙方應將各自取得的財產相互返還 。法院作出判決如下:
張某與王麗的房屋買賣無效,張某返還王麗房價款7000元,王麗將房退給張某 。
【評析】
違章建筑,是指未經規劃主部門發給建筑工程許可證而擅自動工興建成的各種建筑物,主要是指房屋 。違章建造的房屋,因其違反法律規定,在未經主管部門處理并補辦合法手續之前,不能產生房屋所有權之法律效果;如屬行政處罰后責令補辦手續的,則在補辦手續后,可依法取得建筑物的所有權 。所以,人民法院處理有關違章建筑的糾紛,首先應確定其爭議標的物的違章建筑性質,然后再根據案件的具體情況,確定當事人之間的權利義務關系 。本案發生爭議的標的物,法院認定為違章建筑 。對于該違章建筑,有關主管部門未作過處理,當事人也就無法取得合法手續 。張某雖然是有償從本單位取得該爭議房屋,但并不因其有償取得而使其對爭議房屋擁有合法所有權 。而且張某在有償取得時,已被告知系違章建 筑,如遇有統一規劃或征用時,應無條件拆除,并不得轉賣 。雖然此買賣行為也不合法,但對張某來說,等于是有償取得違章建筑的使用權,而且該使用權隨時是可以消滅的 。張某在明知該房屋系違章建筑的情況下,仍將此房屋以所有權人名義出賣于王麗,致使王麗在買受后無法 辦理合法手續,這是由買賣標的物的違章建筑性質所決定的 。王麗在不能取得合法手續,要求返還買房款,解除房屋買賣關系,其理由是成立的 。雖然在爭議房屋所在地有關于不許買賣違章建筑的規定,而此種規定又可被視為地方法規,因而可以該買賣行為“違反法律”為理由而認定為無效,但其根本原因,就是違章建筑不能產生所有權 。當事人對自己沒有所有權的房產進行處分,是無權處分,無權處分的行為是無效的 。據此 ,法院均認定本案買賣關系無效,雙方當事人應各自返還所取得的財產,是正確的 。但返還后,張某并不依此判決而享有爭議物的所有權,法院判決只是恢復到買賣行為之前的狀況 。對違章建筑是否進行行政處理,不屬法院職權范圍 。
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