而新加坡走的是一條不同于歐美國家“激進躺平”的柔和道路 , 在避免出現大量人口死亡的底線之上 , 既從未完全停止社會管控措施 , 也沒有動搖與病毒共存逐步開放的總體方向 。
總的來看 , 新加坡對抗新冠疫情的策略經歷了三大階段 。
疫情初期 , 與大多數國家一樣 , 新加坡也通過采取強力社會管制措施達到“清零”的目標 。 2020年4月 , 為了遏制外來勞工中的社區傳播 , 新加坡在全國范圍內采取熔斷(circuit breaker)措施 , 相當于實施封城 , 以實現病例清零 。 這次封鎖一直到當年6月2日才解禁 。
此后一直到2021年5月近一年時間里 , 新加坡與新冠病毒處于某種相持階段 。 政府通過一定的社會管制措施 , 將疫情控制在民眾可承受范圍之內 , 避免出現類似歐美國家那樣的大量人員死亡 , 同時積極推進疫苗接種 , 為建立免疫屏障做準備 。 這個階段疫情不時反復 , 對政府的決心和民眾的耐心考驗最大 , 但是 , 也是轉向與病毒共存不得不經歷的過程 。
2021年5月 , 新加坡政府高層開始考慮轉向與病毒共存的防疫政策 。 6月24日 , 新加坡聯合抗疫工作小組的核心領導人貿易及工業部長顏金勇、財政部長黃循財和衛生部長王乙康聯名發表了題為《與新冠共處、如常生活》的文章 , 正式提出新加坡將與病毒共存的目標 。
在這篇標志著新加坡防疫思路轉變的重要文章中 , 三位部長表示 , “與新冠病毒共處并如常生活是可能的 。 靠著全面且長期的疫苗接種計劃、快速簡便的自我測試方式 , 新加坡可逐步過渡到新常態生活 。 在新常態下 , 感染新冠者大多是輕癥 , 因此可以在家康復、無須就醫 , 加上絕大多數人民都已接種疫苗 , 追蹤密接者不再必要 , 甚至連隔離都可取消 , 國際旅行也能恢復 。 新冠很可能會成為地方性流行病 。 這意味著新冠毒會繼續變異 , 并在社區內長期存在” 。
文章稱 , 接種疫苗是政策轉變最重要的前提 。 未來政府將讓民眾接種第三劑疫苗 , 以繼續獲得高保護力 。 除此之外 , 新加坡將不斷改善新冠病毒檢測方法 , 使其更加簡便;作為全球新冠死亡率最低的國家之一 , 新加坡還會不斷改進治療方法 , 挽救每一個生命 。
相對應的 , 新加坡政府將把每日疫情報告的重點從感染人數轉到重癥與死亡率上來 。 換言之 , 新加坡政府認為 , 短期內不可能消除新冠疫情 , 但因為擁有危機管理的工具 , 將能夠能使民眾恢復較正常的生活 。 政府也預計到隨著放松管制措施 , 未來病例數可能會進一步增加 , 但重點是監控重癥和死亡率 。
新加坡為何要做出這樣的轉變?2021年12月17日 , 在接受包括澎湃新聞在內的中國媒體視頻采訪中 , 新加坡財政部長黃循財對此給出了詳細的解釋 。
“其實新加坡并不是一開始就那么‘開放’的 。 我們剛開始的時候是比較嚴謹 , 追求的是清零政策 。 我們當時希望可以盡可能把病例減到最少 。 但是2021年初到年中的時候 , 我們決定改變政策 , 學習與新冠共存 。 主要的原因是我們現在有疫苗以及加強劑 。 我們發現疫苗接種率高的時候 , 許多病例的癥狀非常輕或者無癥狀 。 在這樣的情況下 , 我們覺得逐步開放是可以的 。 但是 , 即便開放 , 我們也沒有像一些國家那樣完全放棄所有的防護措施比如戴口罩等 。 ”他說 。
黃循財進一步解釋道 , 每一個國家都需要制定屬于自己的抗疫政策和應對方式 。新加坡有兩個重要的目標 , 保護生命和保障生計 。 新加坡追求的是一種平衡 。 在保護生命方面盡可能地避免死亡案例 。 在保障生計方面盡可能地采取開放的做法 。 因為畢竟新加坡是一個小國 , 需要與世界接軌 。
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