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羅馬元老院是如何演變的 古羅馬的元老院實行什么制度( 二 )

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從軍事上看 ， 軍隊的權力已經轉移 。 戰爭需要有統一有序的指揮 ， 而共和制下軍隊的指揮權分散且混亂 。 通常情況下軍隊由選舉出的兩名執政官輪流管理 ， 元老院也有權決定是否發動戰爭和駐軍的數量 ， 以此確保軍權不被某方獨立掌控 。 “如果執政官意見發生分歧 ， 那么持反對意見者可以否決同僚的贊成意見 。 ”沒有統一指揮當然混亂 ， 于是產生了獨裁官 。
羅馬治國史上 ， 危機時刻曾有指定一名獨裁官的規定 ， 最長任期6個月 ， 絕不能連任 。 但當時戰爭不斷 ， 獨裁官也就得以連任 ， 最終出現了終身獨裁官 。 凱撒是終身獨裁官 ， 還有終身保民官、第一公民等頭銜使得國家的權力集中在凱撒手中 ， 他雖無君王之名卻有君王之實 ， 元首制呼之欲出 。

羅馬元老院是如何演變的 古羅馬的元老院實行什么制度

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2、元老院的舍于得
元老院樂于給與權力 ， 卻又擔心給予的權力過大導致共和制的終結 。 因為權力的統一能帶來戰爭的勝利 ， 還能從戰敗地區搜刮大量的財富 。 而當獨裁者的權力和魅力過大時又會導致元老院的權威下降 。 當時的大軍閥如龐貝 ， 凱撒 ， 安東尼等通過戰幾年內就獲得了大量的物質資源 ， 征服地區多年的積累被運回羅馬 。 正如塔西佗在《羅馬編年史》中所說的“剩下的貴族越能卑躬屈膝地服務于新統治者 ， 他們就越能得到拔擢 ， 所獲得的財富與榮譽就越多” 。
元老院的貴族們從戰爭中獲得了利益和榮譽 ， 卻又擔心凱撒的影響力會影響到共和制 。 于是凱撒被共和派謀殺 ， 市民們卻將謀殺者看作殺害英雄的兇手 ， 氣勢洶洶的要求處罰他們 。 元老院順應民意選擇了獨裁的元首制 ， 將刺殺者處決并將凱撒尊稱為神 。 而后凱撒的繼承者戰勝了其他勢力即位 ， 并對元老院開始了全方面的變革 。
三、元老院的演變1、屋大維的變革
屋大維希望權力集中 ， 但當時共和制已經深入人心 ， 不能動搖 。 也不能公然削弱元老院的權力 ， 這必然會引起反對 。 他的改革必須小心翼翼 ， 在達到目的的同時還要得到認同 ， 于是他想到了一些委婉的方法 。
羅馬元老院是如何演變的 古羅馬的元老院實行什么制度

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屋大維
首先是元老院和議會的裁員 。 當時的人民大會早已沒有最初的功能 ， 而屋大維進一步的削減了元老院的人數和減少會期 ， 國家事務的處理和權力都集中在了一個拉丁文縮寫為cp的機構中 。 它擁有于元老院相同的權力 ， 并且沒有休會期 。
它相當于一個沒有休會期的元老院 ， 掌握和處理國家的各項事務 。 屋大維時期的cp由21人組成 ， 其中六人是屋大維安排的親信 ， 十五人來自元老院 ， 人數的優勢讓元老院較為放心 。 而他們沒想到的是元老院當時內部分歧嚴重 ， 抽簽產生的十五人又怎么與那齊心協力的六個抗衡 ， 元老院的行政權被削弱 ， 他們卻還支持這屋大維的改革 。
屋大維并不滿足 ， 開始了行省的改革 ， 這是為了更好的掌握軍權 。 按照屋大維的設想行省被分為四種：意大利為羅馬本土 ， 埃及為元首私有 ， 剩下的一部分由元老院任命總督稱為元老院行省 ， 由元首任命總督的為奧古斯度行省 。 元老院行省都是在經濟發達的地區 ， 而奧斯古都行省都在偏遠落后的地區 ， 元老院表示滿意 。 這卻是屋大維的一個計策 ， 雖然奧斯古都行省較為偏遠 ， 卻都是前線地區 。