行政賠償 ， 是指國家行政機關及其工作人員在行使職權的過程中侵犯公民、法人或其他組織的合法權益并造成損害 ， 由國家承擔賠償責任的制度 。
復議機關維持原具體行政行為的，作出具體行政行為的行政機關是被告 ， 復議機關決定改變行政行為的 ， 復議機關是被告 。
【復議行政賠償被告怎么確定】《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條規定，經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告 。

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