“三個一”激發基層活力 _健康小知識

本文轉自：山西新聞網

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長治市潞城區微子鎮西靳村高標準建設的設施蔬菜大棚內的黃瓜長勢喜人。本報采訪人員馮毅松攝
“我這棚里的黃瓜、西紅柿，收購的人很多，根本不愁銷路，在家門口就能賺到錢，真好!”近日，采訪人員在長治市潞城區微子鎮西靳村采訪時，正在采摘西紅柿的大棚種植戶高興地對采訪人員說。
該鎮黨委書記申燕軍向采訪人員介紹，做好鄉村振興大文章，關鍵在產業振興。西靳村多年無主導產業。 2021年，村里抓住省、市、區三級鼓勵設施蔬菜種植的利好政策，通過政府借款撬動銀行惠農貸款的方式，規劃啟動建設了200座高標準設施蔬菜大棚種植園區，利用應用智慧農業系統，實現了大棚水溫、土壤環境、蟲害病情等實時監測和智能調節。目前，園區一期工程已經基本完工， 100畝大棚陸續下種。園區全部建成后，年產值可達到3000萬元，預計能提供就業崗位600個，促進村集體經濟增收150萬元，同時，將有效帶動周邊區域發展。
自抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，該鎮堅持黨建引領，積極探索、嘗試、做實“三個一” ，即一個辦法強經濟、一支隊伍補短板、一次評定顯擔當。通過這一手段，有效激發基層治理新活力，不斷推動專項行動走深走實。
一個辦法強經濟
如何做強做大集體經濟，成為微子鎮基黨委政府的主要工作。該鎮屬于農業鄉鎮，農村集體經濟收入薄弱。今年以來，該鎮在鎮級和村級兩個層面，在市場主體創新方面，積極謀劃探索，有效推動了農村集體經濟的壯大。
成立鎮級聯合社。該鎮通過整合29個村級經濟股份合作社，以股份入股的方式，成立了微子鎮集體經濟聯合總社。該總社推廣高粱種植10000多畝，秋季收獲后，預計每一個農戶可以增收3000元。同時，成立村級勞務中介公司、物業公司，通過對外承接業務為村集體增收。據了解，起步較早的微子村勞務公司，通過勞務輸出創收30萬元；郝家溝村成立集體物業公司，承接周邊企業外包業務，僅此一項將可增加集體收入50萬元。
加快發展多元產業。 2022年，該鎮共計劃實施項目23個，總投資約6億元。其中，續建3個、新建20個。以鎮級專業合作總社為主導，按照“鎮合作總社+村集體公司+龍頭企業+農戶”的模式，全力實施推進“百千萬”工程，即打造1個百畝（200架）高效設施蔬菜大棚項目、4個千畝特色種植項目和1個萬畝高粱種植項目。預計到今年底，全鎮18個村集體經濟平均增收20萬元以上，農戶平均年增收8000元以上。
【“三個一”激發基層活力】一支隊伍補短板
目前，鄉鎮的執法體制主要是區直部門授權，或者區直部門直接執法，但是區直部門的觸角相對來說比較短，特別是一些輕微的違法行為，不能第一時間發現、第一時間反應處置。從鄉鎮來看，工作人員都在第一線，能夠第一時間發現問題，并確定違法責任人和具體行為人，但鄉鎮存在著沒有職權的短板。該鎮通過成立微子鎮綜合行政執法隊，有效解決了這個問題。
如今，該執法隊已經正常開展工作。同時，在全面整合職責、機構、人員、經費的基礎上，全面梳理了職責清單，繪制了覆蓋全鎮的執法地圖，制定了全年執法計劃，保證了執法工作扎實有序開展。在黨委、政府統一領導下，綜合行政執法隊積極探索完善“一支隊伍”執法的工作機制，形成統一領導，各司其職、協調配合、齊抓共管的社會治理工作新格局，初步實現了執法主體統一，程序規范，效能提高，群眾認可的良好效果。