本文轉自:法治日報
【市域社會治理現代化試點地市巡禮|江西新余:用德治“軟尺”丈量社會治理“深度”】“何某某家里的房前屋后干凈整潔 , 這個月加4分;胡某某參加了重陽節志愿服務活動 , 這個月加10分;陳某某堅持在‘學習強國’App平臺學習 , 還助人為樂 , 這個月加18分……”近日 , 在江西省新余市渝水區良山鎮下保村“道德積分銀行”積分評定會上 , 道德評議委員會將各戶村民當月積分評議結果一一公布 。
近年來 , 新余市為解決鄉村德治“缺抓手、少參與、難抓實”的難題 , 以市域社會治理現代化試點為契機 , 出臺《關于在全市推廣“道德積分銀行”的通知》 , 通過在所有行政村建立“道德積分銀行”實踐活動 , 把德治“軟”尺做“硬”做“實” , 使道德規范成為衡量社會治理實踐的一把“無形尺” 。
一本“存折”量化德行善舉
“村民盛某某5月積善1分、積信1分、積勤1分、積儉1分、積美5分、積學5分 , 總共積分14分 , 相當于14元錢 , 可兌換牙膏、肥皂、食鹽等……”在新余市渝水區良山鎮白沙村 , 每戶家庭都有一本紅燦燦的“道德積分存折” , 這種以分促德的方式 , 不僅使村民獲得禮品獎勵 , 還為其他村民樹立了榜樣 。
新余市建立“道德積分銀行”以來 , 村容村貌發生很大變化 , 村民素質也得到很大提升 。 據了解 , “道德積分銀行”由村“兩委”具體負責 , 地點設在“兩委”辦公場所 , 請德高望重的老人出任“行長” , 為每戶建立“積分存折” , 將村民德行善舉量化 , 通過積分累積儲存 , 讓有德者脫穎而出 , 以積分兌換日用物品以資鼓勵 。
同時 , 健全“上級部門補助、單位幫扶支持、村級適當配套、鄉賢自愿捐贈、黨員干部捐款”資金保障機制 , 確保“道德積分銀行”活動可持續發展 。 目前常住村民開戶率已達95%以上 , 通過“道德積分銀行”活動帶動村民積極參與鄉村治理工作 。
七類積分鼓勵崇德向善
新余市渝水區良山鎮白沙村曾因村中好勇惡斗、強攬強阻事件多 , 被市區列為重點整治村 。 2019年 , 該村被列為第一批“道德積分銀行”建設村 , 包村干部和村“兩委”在抓“硬治理”的同時 , 緊密結合鄉村治理實際 , 多種渠道鼓勵村民崇德向善 , 用道德積分評議樹標兵、正風氣 , 村風得以改觀 。 截至目前 , 全村161戶村民登記德行善舉5800多件 , 積分3萬多分 , 扣分僅548分 , 白沙村一躍成為“社會和美”“民風淳美”“經濟富美”“生態優美”“環境秀美”的“五美”村 。
自新余市開展“道德積分銀行”活動以來 , 從“積孝、積善、積信、積勤、積儉、積美、積學”等七個方面明確46項內容 , 以戶為單位進行積分 , 如見義勇為積50分、調解鄰里糾紛積30分 , 對違反道德規范行為予以扣分 , 如沒有贍養老人、撫養小孩者扣30分 。
新余市有關負責人表示 , “道德積分銀行”活動讓村民有“鏡子”可照、有“尺子”可量、有“標桿”可比 , 在直接引導村民行為、提升鄉村治理水平的同時 , 更在潛移默化中進一步形成思想自覺 。
三項評議促進民風淳厚
新余市分宜縣村民易某曾是個愛出風頭 , 遇事不講理的人 , 自從“道德積分銀行”建立以后 , 在村委干部、村民及家人的勸說下 , 易某積極學習村規 , 參加村里的志愿活動 , 成了村里的監督員 , 并被選為村“法律明白人” , 僅僅4個月 , “積分存折”里積滿18分 。 如今 , 易某逢人就說 , “這個銀行辦得好 , 做好事記下來 , 臉上有光 , 還得實惠” 。
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