新聞背景:
【 煙草|電子煙迎來“強監管” 讓更多人遠離“吞云吐霧”】千呼萬喚,電子煙終迎來“強監管”。近日,國務院發布關于修改《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的決定,新增“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規定執行”這一內容。

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創意圖片 中國經濟網許子杰制作
電子煙并不是“戒煙神器”
電子煙是一種模仿卷煙的電子產品,根據世界衛生組織的研究,電子煙同樣含有尼古丁、甲醛等有害化合物,有害公共健康。目前,全世界已有多個國家和地區將電子煙納入管控范圍。然而,在我國電子煙一直被不良商家宣傳為“戒煙神器”,大肆推銷電子煙。而一些戒煙者或青少年往往不知內情,普遍認為吸食電子煙,可以起到戒煙作用,對身體健康也沒有任何危害,于是便把電子煙當作卷煙的替代品,肆無忌憚地在各種公共場合吸食電子煙,造成了公共衛生和健康的安全隱患?!驹敿殹?br />
由于缺乏相應的法律法規及制作標準,目前市場上在售的電子煙產品“魚龍混雜”,在原材料選擇、添加劑使用、工藝設計、質量控制等方面隨意性較強,部分產品甚至存在煙油泄露、劣質電池、不安全成分添加等質量安全隱患。除了質量安全問題突出之外,近年來電子煙使用還有低齡化趨勢。在有明令禁止的情況下,仍有少數商家頂風作案,偷偷向未成年人出售電子煙,有的甚至出售“山寨、通配”等劣質產品,嚴重危害青少年的身心健康?!驹敿殹?br />
不能讓電子煙“野蠻生長”
電子煙行業看似一片欣欣向榮,實際上卻一直是處于無序生長的狀態,行業亂象頻發。由于缺乏相應的法律法規及制作標準,目前市場上在售的電子煙產品“魚龍混雜”,在原材料選擇、添加劑使用、工藝設計、質量控制等方面隨意性較強,部分產品甚至存在煙油泄露、劣質電池、不安全成分添加等質量安全隱患。【詳細】
特別是中國的一些電子煙企業受到資本市場的熱烈追捧,一度市值超過了一些大牌互聯網公司。由于其一直處于法律、監管的真空地帶,因此在迅速發展中暴露出一些問題。比如在宣傳時,往往打著“健康無害”的旗號,甚至用水果、奶油、巧克力等新奇口味,通過社交媒體向青少年進行精準營銷,具有很大的迷惑性。【詳細】
重點是把監管“落到實處”
如今,正式將電子煙納入監管,對其生產到銷售全流程進行規范化管理,上述亂象將有望得到遏制,而電子煙產業門檻也將明顯提高,這無疑有利于行業良性發展。但要讓電子煙更好地參照卷煙進行“準入”,重點是如何把監管落到實處。對此,關鍵要盡快完善出臺相關細則。目前關于電子煙的法律監管還未正式納入煙草專賣法,只是出于監管的實際需要,對《條例》先行做了相應修訂。雖然可參照傳統煙草的監管模式,但因為電子煙的生產加工方式有所差異,對應的監管細則還需根據實際情況來調整補充。此外,涉及國家標準、銷售許可證等問題,也需要盡快制定明確規范?!驹敿殹?br />
還要從電子煙等新型煙草制品的生產等環節嚴格監督和管理,從源頭上消除隱患。一方面,控制電子煙生產規模,防止電子煙泛濫成災;另一方面,制定相關標準嚴格把控質量關,盡可能減少電子煙中尼古丁、甲醛等有害化合物的含量,堅決杜絕劣質或有害化合物含量過高的電子煙流入市場?!驹敿殹?br />
(以上綜合廣州日報、深圳特區報、紅網)
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