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措施是選擇實(shí)行郡縣制 。
【秦始皇解決求其寧息的措施】秦朝統(tǒng)一之初，對(duì)于實(shí)行郡縣制還是分封制進(jìn)行了朝議，丞相王綰主張實(shí)行分封制，而廷尉李斯主張實(shí)行郡縣制，最后秦始皇說了一段話 ， 意思是：過去之所以苦于戰(zhàn)爭(zhēng)連綿不止 ， 就是因?yàn)榉址馔鹾钤斐傻模F(xiàn)在天下剛剛統(tǒng)一，如果又裂土封國(guó)，實(shí)際是又要制造戰(zhàn)爭(zhēng)因素，會(huì)導(dǎo)致紛爭(zhēng) 。如此而求安寧 ， 豈不是難上加難 。所以秦始皇采納李斯的建議，實(shí)行郡縣制 。

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